各設區市科技局、平潭綜合實驗區經發局、省直有關單位：
根據《福建省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的若干措施》精神，省科技廳研究制定了《關于疫情防控期間進一步做好科技創新工作的若干措施》?，F印發你們，請結合實際，認真抓好落實。
福建省科學技術廳
2020年2月13日
（此件主動公開）
關于疫情防控期間進一步做好科技
創新工作的若干措施
為深入學習貫徹習近平總書記關于堅決打贏新型冠狀肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實中央和省委、省政府部署要求，統籌抓好疫情防控和科技創新重點任務，提升科技創新服務質量，全力推進科研一線人員技術攻關和科技企業復產復工，扎實做好“六穩”工作，確保完成全年目標任務。經研究，特制定如下措施。
1.加快組織疫情應急科研攻關。按照“疫情急需、短期見效”“集中力量、重點突破”原則，整合有關高校、醫療機構和企業優勢科研力量開展協同攻關，加快組織實施一批新冠肺炎疫情應急科研攻關項目，重點在快速診斷試劑、流行病學、臨床診療技術及方案、疫苗研發和治療藥物領域開展研發，鼓勵我省廣大科研人員把研究成果應用到疫情防控“一線戰場上”，努力為疫情防控提供有力科技支持。積極組織申報、實施科技部疫情應急專項有關疫苗研發項目，做好跟蹤服務工作。
支持企業加快研發口罩、防護服及熔噴布原料等的新型生產設備以及熔噴布材料、防護服布料等關鍵新型原材料，實現量產的給予省科技項目后補助，補助最高可達100萬元。
2.提升高新技術企業認定服務能力。借助省市媒體、微信和互聯網在線等多種途徑，加強高企政策解讀和輔導培訓。充分利用“福建省高新技術企業管理系統”平臺，建立“一對一”幫扶機制，為企業精準“補鈣”。推進高企網上申報評審工作，支持企業疫情后再提交紙質材料。落實部門協調聯動、廳領導掛鉤等機制，支持出入庫企業享受省級高企獎勵20-200萬元的補助政策，增強企業創新動力。
3.實施科技企業孵化器、眾創空間運營補貼。加大對科技創業孵化載體的支持力度，對在疫情期間為承租的在孵企業減免租金的國家級、省級科技企業孵化器、眾創空間，給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高50萬元。對在疫情期間為承租的在孵企業減免租金的國家級、省級科技企業孵化器、眾創空間，在孵化用房補助項目上予以優先支持；符合國家級科技企業孵化器、眾創空間申報條件的予以優先推薦。各設區市科技部門可制定市級科技企業孵化器、眾創空間運營補貼辦法。
4.加強省創新實驗室建設。充分運用電信網絡、視頻會議等遠程辦公方式，加強部門單位協調協同，按照相關工作部署和“三四八”貫徹機制要求，督促指導各省創新實驗室加強防控疫情和實驗室建設統籌，做到兩手抓兩不誤，全力推動省創新實驗室基礎設施建設、體制機制創新、人才團隊引培和科研項目攻關等各項工作有序、有效開展。
5.全流程網上辦理科技型中小企業評價。全國科技型中小企業信息服務平臺全時開放運行，全面實行科技型中小企業評價業務全流程網上辦理。各設區市科技部門要利用信息服務平臺，組織評價工作機構及時開展企業評價信息形式審查，為科技型中小企業提供高效便捷服務。
6.推動技術合同認定登記便捷化。申請技術合同認定登記的單位或個人，可登陸“全國技術合同網上登記系統”在線登記技術合同，技術合同紙質文本可延遲至疫情結束后提交。鼓勵技術合同認定登記機構簡化服務流程、提高服務質量，及時提供技術合同認定登記證明郵寄等便利服務。
7.簡化科技成果登記流程?？萍汲晒瓿扇嗽诟＝ㄊ】萍紡d網站下載“國家科技成果登記系統V10.0”軟件，自行錄入科技成果內容并從系統導出電子版后，以電子郵件的方式發送至省科技廳，相關紙質文本通過郵寄方式提交。
8.推進科技特派員工作。持續發揮“福建省科技特派員服務云平臺”的作用，組織科技特派員以慧農信、微信、QQ、電話等形式與生產一線建立聯系。根據農時農事和技術需求，組織匯編相關的培訓資源，通過視頻學習、遠程服務、在線咨詢等方式，實時提供互聯網化的多形式科技服務，確保農業產業復產復工技術供給不斷檔。
9.優化實驗動物許可審批流程。實驗動物生產許可、使用許可事項通過福建省網上辦事大廳受理、審核申報材料，通過郵寄方式接收、送達紙質材料。疫情防控期間，需要進行專家現場考察的，利用信息化手段組織專家線上預審申報材料，并通過網絡視頻考察代替現場考察，通過審核的發放許可證。待疫情解除后，對疫情防控期間核發的許可證加強事后監管，對有關要件予以核實。
10.開通外國人來華工作許可綠色通道。優化流程，除新申辦來華工作許可業務外，外國人工作許可證轉聘、延期、變更等業務采取“先承諾后補交”的方式辦理，在網上接收電子材料及相關承諾后即可受理，待疫情防控結束后再補交相關紙質材料。
11.放寬省級科技計劃項目執行和驗收期限。在研（未到期）省級科技計劃項目根據需要可申請項目延期，實施期可以延期一次，延期時間原則上不超過一年。執行超期在3個月以內且未申請過延期的未結題項目也可申請項目延期;參與疫情防控一線工作的科技人員承擔的項目,之前已延期過的，本次還可申請延期。采取會議驗收的項目，驗收材料在線提交后，項目驗收會可在疫情結束后召開。
12.延長2020年度省級科技計劃項目申報時間。2020年度省科技計劃項目通過“省科技計劃項目管理系統”進行在線申報和推薦,根據疫情防控需要，延后項目申報和推薦時間，申報截止時間（中央引導地方專項除外）為 2020年3月31日，推薦截止時間為2020年4月30日。在推薦截止之前，主管單位將申報材料審核退回修改的，申報單位還可重新提交申報材料。區域發展項目、科技型中小企業技術創新資金項目、星火項目、對外合作項目、引導性項目、自然科學基金項目、高校產學合作項目、創新戰略研究項目等省科技計劃項目采取無紙化申報，無需紙質申請書。省級科技計劃項目推薦過程中，項目主管單位因為疫情防控無法開展項目現場調研核實工作的，可在《現場調研核實意見表》上說明。
13.開展企業研發經費分段補助。對防疫相關的研究和生產相關企業，可參照上一年度企業研發分段補助額度提前下達經費。企業可根據需要申請研發經費分段補助預補助，省科技廳將會同財政部門在受理日后１個月內完成撥款到企業，充分調動企業研發投入的積極性，支持企業強化防疫相關科研攻關。
14.加大“科技貸”服務力度。省科技廳已出臺《關于征集我省防控物資企業融資需求的通知》，征集省內科技型具有獨立法人資格的生產防護服、口罩、護目鏡、手套、消毒殺菌用品、試劑盒、體溫計測量儀器、抗病毒藥品等企業，根據生產供應實際需求，申請“科技貸”，實時推薦給簽約銀行，聯合省金融部門共同督促受理銀行參照“科技貸”政策開通綠色通道，快速審批，及時放款。征集我省科技型企業復工復產融資需求，與簽約銀行出臺優惠政策，切實解決企業恢復產能的資金需求，及時解決生產經營中遇到的困難和問題。
