為貫徹落實省委省政府《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》、《福建省實施<中國制造2025>行動計劃》,現就進一步加強電子信息和智能制造專業人才隊伍建設提出如下措施:
一、加強學科專業建設
加強高校電子信息和智能制造學科建設,支持有條件的高校增設博士、碩士專業學位授權點,擴大研究生培養規模。支持電子信息、智能制造、集成電路和網絡空間安全相關專業的建設、改造和提升。高校新增本、專科專業應優先設置微電子、新型顯示、機電一體化、自動化、數控裝備、集成電路、3D打印、工業工程、機器人應用、數控系統開發、智能科學與技術、網絡空間安全等領域專業,主動對接液晶面板、集成電路、機器人制造、數控機床、智能化專用設備、智能化終端產品生產企業和重點項目的需求,重點建設若干個電子信息產業專業群和服務產業特色專業。
二、加大復合型人才培養支持力度
支持高校根據電子信息、智能制造、集成電路、網絡空間安全等產業和企業行業需求,在相關工科專業設置重點培養方向,促進專業交叉融合發展。對專業改造提升和建設成效顯著、對接企業需求能力強的特色專業給予獎勵。支持福州大學建成有特色的國家級示范性微電子學院。支持有條件的高校與企業、行業聯合舉辦針對性強的試點學院(班)。推行本科高校和職業院校老師和企業工程師共同指導培養學生的雙導師制度,并制定相關配套措施和優惠條件,引導已完成兩年專業基礎課程的工科專業學生自愿申請進入試點學院(班)定向培養,按照企業行業的用人標準實施校企聯合跨專業培養工程型人才,符合轉專業條件的學生可優先辦理轉專業申請。
三、支持企業加大招聘力度
各級經信、教育部門要會同人力資源等部門做好人才引進服務工作,支持電子信息和智能制造企業在省外組團開展大型招聘活動,加大宣傳力度,按實際開支和工作成效,由各級人才工作經費給予公共經費補助。支持人力資源服務機構和獵頭公司參與電子信息、智能制造人才引進,以獵頭方式引進人才入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”或確認為福建省引進高層次(A、B、C類)的,由省級人才專項經費按獵頭經費30%、最高10萬元的標準給予用人單位補助。省級工業和信息化發展專項安排資金,對電子信息、智能制造重點企業或重大新建項目,按3000元/人標準對新招相關專業本科學歷或預備技師以上人員(簽訂一年以上合同,并繳納社保)給予補貼,每家企業補助最高不超過100萬元。鼓勵項目所在地政府出臺“一企一策”的辦法,對重點項目用工實行報備和勞動就業評估,實施企業用工調劑計劃等用工服務舉措,幫助解決新型顯示、集成電路、光電等重大新建項目的大批量、專業性強的用人問題。
四、完善人才培訓體系
推動培訓辦學主體多元化。鼓勵社會力量創辦電子信息和智能制造等相關專業的高質量、有特色的職業培訓機構,并在師資培養、政府購買成果等方面享有與公辦教育培訓機構同等政策。在職業院校、技工院校中推行“校企雙制、工學一體”的辦學模式。積極推進“互聯網+教育”新型人才培養模式,鼓勵互聯網龍頭企業創建針對電子信息、智能制造領域的培訓平臺或教育實踐基地,并按《福建省人民政府關于加快互聯網經濟發展十條措施的通知》(閩政〔2015〕10號)有關規定給予補助。加大培訓補助力度,引導電子信息、智能制造企業強化培訓主體意識,積極組織員工參加崗位適應性培訓、技能提升培訓或轉崗培訓,對通過社會化考試獲得職業資格證書的,按《福建省就業專項資金管理辦法》(閩財社〔2015〕4號)的有關規定給予培訓補助。
五、深化閩臺合作培養應用型人才
重點支持高校在電子信息、智能制造產業急需人才培養方面繼續開展閩臺合作人才培養項目,支持高校引進臺灣優質教育資源聯合舉辦應用技術型院?;蚨墝W院和一批品牌特色工科專業。支持引入臺灣高校課程資源和專業師資,積極探索應用型辦學模式。依托福建省師資閩臺聯合培養中心開展師資培訓,提升高校和職業院校應用型人才培養質量。
六、建設人才重點培養基地
設立電子信息、智能制造產業人才培養基地建設專項經費,依托高校大學科技園、重點實驗室、工程(技術)研究中心、科研機構等研發平臺,遴選建設3-5個電子信息、智能制造人才重點培養基地,開展跨學科、復合型、高層次人才培養、高端研修培訓。鼓勵基地承擔企業行業各類研修培訓任務,有條件的基地大力發展學歷繼續教育,面向企業在職人員開展工程碩士、工程博士教育,參與學習型企業建設。鼓勵行業企業和產業投資基金根據產業集群發展需要,在國家大學科技園、示范性微電子學院或與高校省級以上研發平臺、科研院所共建集人才培養、科技創新、培訓研修、國際交流、智庫建設為一體的高端創新平臺和公共服務平臺。
七、鼓勵引進高層次人才
將高層次電子信息、智能制造人才(團隊)納入省人才工作重點,鼓勵電子信息、智能制造人才(團隊)參加省“海納百川”高端人才集聚計劃評選。鼓勵企業對照標準,重點引進美國、德國、日本、韓國、臺灣等電子信息和智能制造發達國家(地區)的海外人才,引進的電子信息、智能制造人才可享受我省自貿區人才政策。對按程序和公布標準直接確認的高層次人才(團隊),參照自貿區高層次人才支持辦法,由省級人才專項經費給予25-200萬元的安家費用支持,并相應納入設區市(平潭綜合實驗區)或省直、中直單位引進高層次人才計劃給予相應的政策支持。對新引進國內外知名的電子信息、智能制造總部企業的高層次人才,由用人單位所在地政府按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%,給予住房和生活補助。
八、加強政策落實保障
各地要把電子信息和智能制造人才建設作為促進產業轉型升級的一項重要內容,納入本地人才總體規劃重點,統一部署推進,優先落實好電子信息、智能制造人才的住房、稅收、醫保、社保、子女入學等各項人才保障措施,營造人才扎根發展的良好環境。各地可調整就業專項資金支出結構,逐步提高電子信息和智能制造人才職業培訓支出比重,定期對加強電子信息和智能制造人才建設政策貫徹落實情況開展檢查,推動各項措施落到實處。
本政策自印發之日起實行,執行期限3年。
福建省經濟和信息化委員會 福建省教育廳
2016年9月29日