經過近10年的發展，云計算已從概念導入進入廣泛普及、應用繁榮的新階段，已成為提升信息化發展水平、打造數字經濟新動能的重要支撐。結合“中國制造2025”和“十三五”系列規劃部署，工業和信息化部編制印發了《云計算發展三年行動計劃（2017-2019年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
據統計，2015年，我國云計算產業規模約1500億元，同比增長超過30%。2016年，云計算骨干企業收入均實現翻番。云計算產業關鍵技術實現突破，骨干企業加快戰略布局，應用范疇不斷拓展，支撐“雙創”快速發展。雖然我國云計算發展勢頭迅猛，但依然面臨諸多挑戰。一是市場需求尚未完全釋放。重點行業用戶對云計算的安全性、可靠性、可遷移性仍存在一定顧慮。二是產業供給能力有待加強，與國際先進水平仍有較大差距。三是數據中心重復建設現象凸現。四是產業支撐條件有待完善。標準和評測認證體系尚不完備，人才隊伍有待加強。
結合現有基礎以及面臨的問題和挑戰，《行動計劃》從提升技術水平、增強產業能力、推動行業應用、保障網絡安全、營造產業環境等多個方面，推動云計算健康快速發展。
——提升技術水平方面，通過建立制造業創新中心、加快標準體系建設、開展服務能力測評、加強知識產權保護利用等手段，引導企業加速提升服務水平。鼓勵骨干云計算企業積極參與吸收開源社區成果，實現國際化發展。
——增強產業能力方面，支持地方主管部門聯合骨干云計算企業構建公共服務平臺，引導軟件企業開發各類SaaS應用，積極培育新業態新模式，加快面向云計算的轉型升級。支持骨干云企業構建產業生態體系，加快做大做強步伐。
——推動行業應用方面，以工業云、政務云為切入點，加快信息系統向云平臺的遷移。支持制造業重點領域行業協會開展行業云建設。大力支持基于云計算的創新創業，為中小企業提供服務。積極發展安全可靠云計算解決方案。
——保障網絡安全方面，制定完善相關安全管理制度。組織開展公有云網絡安全防護檢查，督促企業落實安全責任。發展云計算網絡安全技術，建立專業化隊伍，培育云安全服務產業，健全安全防護體系。
——營造產業環境方面，積極推進寬帶網絡基礎設施建設。加強對云計算服務市場的規范管理，做好相關業務經營許可審批監管工作。引導合理定位，避免數據中心的重復建設和資源浪費。
《行動計劃》提出了五項重點行動。一是技術增強行動。重點是建立云計算領域制造業創新中心，完善云計算標準體系，開展云服務能力測評，加強知識產權保護，夯實技術支撐能力。二是產業發展行動。重點是建立云計算公共服務平臺，支持軟件企業向云計算加速轉型，加大力度培育云計算骨干企業，建立產業生態體系。三是應用促進行動。積極發展工業云服務，協同推進政務云應用，積極發展安全可靠云計算解決方案。支持基于云計算的創新創業，促進中小企業發展。四是安全保障行動。重點是完善云計算網絡安全保障制度，推動云計算網絡安全技術發展，積極培育云安全服務產業，增強安全保障能力。五是環境優化行動。重點推進網絡基礎設施升級，完善云計算市場監管措施，落實數據中心布局指導意見。
