3月15日,國家發展改革委發布《促進國家級新區高質量建設行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),就今后3年國家級新區擬集中推進的重點工作任務作出新的部署。
國家發展改革委有關負責同志介紹,國家級新區是承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺。目前全國共有上海浦東、河北雄安和天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島等19個國家級新區。
“2023年,19個國家級新區實現地區生產總值6.2萬億元,占到全國總量的5%。其中,上海浦東、天津濱海新區地區生產總值占上海、天津的比重均超過30%?!痹撚嘘P負責同志介紹,國家級新區體制活、創新多、動能強,主要經濟指標增速普遍快于所在?。ㄊ校?,集聚了一批具有較強競爭力和影響力的千億元產業集群,具有較好發展基礎和潛力,已成為區域經濟發展重要增長點。
《行動計劃》圍繞增強國家級新區科技和產業競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持國家級新區深化重點領域改革等3個方面明確了多項重點任務。
其中,在增強國家級新區科技和產業競爭力方面,主要包括強化科技創新策源功能、推動跨區域高水平協同創新、鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢、支持國家級新區優化重點產業布局、有序推進智能制造和數字化轉型、支持中西部和東北的國家級新區提升產業承接和培育能力、鼓勵中央企業深化與國家級新區合作等重點任務。
關于強化科技創新策源功能,《行動計劃》提出,發揮科技創新資源集聚優勢,支持張江、南沙科學城等高水平承擔綜合性國家科學中心建設任務,建成投運一批大科學裝置,研究“十五五”時期在有條件的國家級新區建設新一批重大科技基礎設施可行性,支持區域科技創新資源和平臺向具備條件的國家級新區傾斜。
為鞏固提升國家級新區千億級及主導產業競爭優勢,《行動計劃》明確,聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區年產值達到千億元產業或1—2個主導產業,由所在?。ㄊ校┨岢鲠槍π缘恼叽胧?,支持實施制造業技術改造升級工程,強化資源要素保障水平,吸引產業鏈關鍵環節集聚。
“從未來發展趨勢來看,新時期國家級新區扮演的角色越來越重要,發揮的作用也將越來越大。”中國城市規劃設計研究院高級城市規劃師范淵認為,在新時期,國家級新區依然扮演著改革高地的角色,可以通過創新驅動吸納和集聚創新要素,加快形成新質生產力,為高質量發展夯實基礎。