為深入貫徹黨中央、國務院關于促進中小企業健康發展的決策部署和省委、省政府工作要求，幫助中小企業紓困解難和創新賦能，實現平穩健康發展，根據工業和信息化部《關于開展“一起益企”中小企業服務行動的通知》（工信廳企業函〔2022〕58號）要求，結合我省實際，制定我省開展“一起益企”中小企業服務行動方案。
一、行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，進一步提高效率、提升效能、提增效益，以“宣傳政策、落實政策，紓解難題、促進發展”為主題，充分發揮我省中小企業公共服務平臺骨干支撐作用，匯聚和帶動各類優質服務資源，組織服務進企業、進園區、進集群，為中小企業送政策、送管理、送技術，促進全省中小企業平穩健康發展。
二、工作目標
一是提高政策惠達率。多渠道、多形式廣泛宣傳各級政府支持中小企業發展政策，幫助中小企業知曉政策、理解政策、享受政策，提高政策知曉率和惠及面。
二是擴大服務覆蓋面。充分發揮中小企業公共服務平臺網絡、國家及省級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地引領帶動作用，廣泛動員和組織各類服務機構參與服務行動，強化對小微企業、困難行業企業服務供給。
三是增強企業獲得感。聚焦中小企業創業創新、數字化轉型、管理提升、市場開拓等方面的短板弱項，幫助中小企業切實解決生產經營和發展中遇到的具體困難和問題，不斷提升服務質量，精準滿足企業服務需求，增強企業獲得感。
三、行動內容
（一）圍繞“宣傳政策、落實政策”，開展政策服務
1.廣泛宣傳政策。開展“惠企政策進百園入萬企”“政策說”等活動，邀請有關涉企部門業務骨干和政策專家，進企業、進園區、進集群，為中小企業提供政策服務，并充分利用電視、報刊、網絡等渠道，積極運用短視頻、直播等新媒體方式，擴大政策宣傳覆蓋面，提高中小企業政策知曉率。
2.精準推送政策。加強“福建省惠企政策智能匹配云平臺”建設，加大助企惠企政策歸集工作力度，完善“黨企新時空·政企直通車”平臺功能，加強政策“個性化”推送精準匹配，打通政策落地“最后一公里”。同時鼓勵中小企業公共服務平臺網絡、國家及省級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地建立中小企業政策鏈接，提高政策可見度和傳播率。
3.咨詢解讀政策。深入產業園區、產業集群，廣泛開展“專精特新八閩行”“中小企業服務月”等活動，為每家“專精特新”中小企業配備一名服務專員，一企一策，精準培育支持“黨企新時空·政企直通車”開展進園區、走企業“面對面”等服務，零距離受理企業政策咨詢、解讀、建議等，幫助中小企業及時、全面、準確理解和掌握政策。
4.幫助享受政策。發揮“黨企新時空·政企直通車”平臺橋梁作用，加強政策落實力量，為中小企業提供政策申報、訴求辦理等服務，幫助中小企業享受政策，推動惠企政策落地落實，確保企業應享盡享。
?。ǘ﹪@“紓解難題、促進發展”，加強專業服務
1.創業培育服務。聯合省財政廳、省總工會等部門舉辦“創響福建”中小企業創新創業大賽暨“創客中國”福建省區域賽，打造交流展示、項目孵化、產融對接平臺，重點發掘一批創新型中小企業。面向創業者和初創小微企業，提供創業輔導、商業策劃、設立登記、投融資對接、科技成果轉化推廣等服務，提高創業成功率。
2.創新賦能服務。實施促進大中小企業融通創新“攜手行動”計劃和福建省“專精特新”企業賦能行動，推動大型企業、科研機構、高等院校、檢測認證機構等面向中小企業開展技術研發、實驗試驗、檢驗檢測、資源共享、技術成果轉化推廣等技術服務，形成大中小企業融通創新生態。實施福建省“專精特新”企業賦能行動之知識產權服務，組建知識產權服務專家團，提供知識產權咨詢和信息服務，幫助“專精特新”企業及中小企業提升知識產權創造、運用、保護和管理能力。開展工業設計賦能中小企業活動，組織工業設計服務機構為中小企業提供產品、功能、結構等設計服務。組織節能技術裝備供應商、節能服務公司等為中小企業提供節能診斷分析服務，推動中小企業實施節能改造。
3.數字化轉型服務。開展福建省“專精特新”企業賦能行動之數字化轉型主題活動，組織省內外知名數字化服務商、行業專家、轉型標桿企業等，分享企業數字化轉型趨勢和實踐經驗，提供企業數字化產品、服務與解決方案。建立數字化診斷服務支撐體系，依托福企網打造數字化診斷工具開展線上企業自診斷服務，通過診斷服務引導，推動企業實施智能化改造，建設數字工廠，不斷提升中小企業研發、生產、管理和服務的數字化水平。
4.育才引才服務。加強創新人才隊伍建設，開展產業領軍團隊遴選，選拔和儲備一批創業創新領軍人才。強化多層次人才培訓，組織開展福建省“專精特新”企業賦能行動之企業管理層研修班、中小企業經營管理領軍人才培訓班等活動，提升企業“軟實力”。組織開展福建省“專精特新”企業賦能行動之基礎人才培訓班活動和有關專項招聘活動，助力我省中小企業人才發展。
5.管理咨詢服務。組織開展福建省“專精特新”企業賦能行動之管理提升培訓活動、“專精特新八閩行”和中小企業志愿服務活動，組建專家服務團隊，通過開展專家在線“義診”“一對一”顧問等方式，提供發展戰略、精益生產、財務管理等管理診斷和咨詢服務，幫助中小企業降本、增效、提質。
6.投融資服務。加強“產融云”平臺運營推廣力度，推動銀行業金融機構增加中小企業貸款。推動銀行打造特色金融產品，助力“專精特新”企業高質量發展。常態化組織“產融合作·助力‘專精特新’中小企業高質量發展”投融資對接活動，打造資本與項目對接的公益平臺。組織開展“融智匯”主題沙龍活動，幫助企業融資又融智。整合省內外優質投資機構，引導投資我省“專精特新”中小企業、“創響福建”中小企業創新創業大賽優秀項目。落實應收賬款融資獎勵、制造業中小微企業融資支持政策，幫助中小微企業拓寬融資渠道，降低融資成本。
7.市場開拓服務。組織開展福建省“專精特新”企業賦能行動之產業鏈上下游對接活動，為“專精特新”企業及其他中小企業推廣產品提供載體和陣地。組織參加中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技展會等交流活動，為中小企業提供產品推薦平臺。聯合知名傳媒和平臺推介商，幫助中小企業利用直播電商、社交電商等新業態新模式，拓展銷售渠道，提高企業和產品知名度。
8.權益保護服務。組織律師協會等合作機構，為中小企業提供法律宣講、咨詢、維權等服務，幫助中小企業提高合規經營水平和依法維權能力，加強合同管理，防范應收賬款逾期等風險。邀請知識產權專家，組建專家團隊，為中小企業提供知識產權服務，提高知識產權保護水平。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各設區市（含平潭，下同）工信部門要高度重視，配合省中小企業服務中心做好對轄區內示范基地、示范平臺的日常管理，開展服務信息收集和定期效果評價工作。
?。ǘ娀枕憫?。對中小企業的服務需求，國家及省級中小企業公共服務示范平臺要及時響應，組織和帶動社會專業服務機構，根據中小企業需求開展服務會診和組合服務。國家小型微型企業創業創新示范基地需每年對基地內企業服務全覆蓋；國家中小企業公共服務示范平臺中，信息類、培訓類平臺每家年服務企業1000家以上，技術類、創業類、融資類平臺需每家年服務企業500家以上。
?。ㄈ┘皶r跟蹤總結。建立服務激勵和效果評價機制，我廳將組織開展服務行動效果評價工作，省中小企業服務中心負責具體落實，會同各設區工信部門組織專家對基地及平臺服務情況、報送典型做法和案例、協同任務響應情況等進行效果評價。請各設區市工信部門指定專人負責該項工作，組織本地區國家小型微型企業創業創新示范基地、國家中小企業公共服務示范平臺每月8日前報送上月服務情況（附件1、2）、典型做法和案例；本地區省級小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺每月5日前報送上月服務情況（附件3）、典型做法和案例。我廳將對服務效果好的服務平臺通報表揚，對未達到服務要求的基地及平臺進行實地察看、召開座談會等形式督促檢查。
聯系方式：
省工信廳中小企業處
聯系人：黃亞星、林源
電話：0591—87609679、87854721
省中小企業服務中心
聯系人：錢柳琴、戴志聰
電話：0591-87300902
指定郵箱：qianlq@gxt.fujian.gov.cn
