各設區市黨委,平潭綜合實驗區黨工委,省直、中央駐閩有關單位黨組(黨委):
現將《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》印發給你們,請認真抓好貫徹落實,積極營造有利于激發特支人才創新創造創業活力的環境,為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建提供有力人才支撐和智力支持。
中共福建省委人才工作領導小組
2016年2月25日
福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《福建省“海納百川”高端人才聚集計劃(2013-2017年)》,做好我省特殊支持高層次人才(以下簡稱“特支人才”)管理服務工作,制定本辦法。
第二條 福建省特支人才包括科技創新領軍人才、科技創業領軍人才、哲學社會科學領軍人才、百千萬工程領軍人才、青年拔尖人才和企業高級經營管理人才等6類。特支人才是我省在產業發展、自然科學、工程技術和哲學社會科學領域中具有一流水平和領軍才能的杰出人才。一般每年遴選一次,每次約200人。
第三條 省人力資源和社會保障廳負責省特支人才管理服務的政策制定,各遴選平臺單位和特支人才所在單位按照有關政策做好特支人才的管理服務工作。省委人才工作領導小組辦公室負責做好統籌協調。
第二章 使用與培養
第四條 堅持以用為本、用當其時、人盡其才,積極營造有利于激發特支人才創新創造創業活力的制度環境。用人單位要在崗位聘任、考核評價、工作條件和生活待遇等方面制定相應措施,對特支人才大膽使用、重點培養。
第五條 支持特支人才參與或承擔國家級、省部級重大科技計劃、重大工程項目、重大成果轉化和優勢學科建設等項目。支持特支人才參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃、重點工程建設和國家標準制定。組織特支人才參加各類專家服務基層實踐活動。支持特支人才特別是工科類或急需緊缺的我省特支人才到博士后科研工作站(流動站)、眾創空間等平臺開展創新實踐活動,按規定享受《福建省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》、《福建省人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》等相關支持政策。
第六條 支持特支人才參與或自主組建創新團隊,在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權。支持符合條件的特支人才依托重大科研項目等招收項目博士后,對其組建團隊急需人才或助手,可打破所有制和地域限制,通過多種形式予以聘用。鼓勵用人單位依托重點實驗室、技術研發中心、重點科研基地、重點建設學科、博士后流動站(工作站)、院士專家工作站等,加強以特支人才為支撐的創新團隊建設,形成領軍人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的人才培養使用機制。
第七條 支持特支人才參加各類國際學術會議和學術交流活動。探索建立學術休假制度,舉辦學術論壇、學術年會,加強學術技術交流。依托專業技術人才知識更新工程,舉辦各類高級研修班,改善特支人才知識結構,提升特支人才理論水平。每年資助一批特支人才,結合自身課題研究、技術難題到國(境)外一流大學、科研機構、知名企業開展短期學術技術交流、聯合科技攻關。每年資助一批特支人才到國內院士專家身邊跟班學習、進修提升。每年資助一批特支人才出版具有重大創新價值和學術價值的著作。
第三章 支持與保障
第八條 給予資金扶持。從省級人才專項經費中給予入選者30-80萬元的特殊支持,其中,科技創新領軍人才、科技創業領軍人才每人80萬元,哲學社會科學領軍人才每人30萬元,百千萬工程領軍人才、青年拔尖人才、企業高級經營管理人才每人50萬元。支持資金應??顚S?,主要用于特支人才自主選題研究、改善工作條件、人才培養和團隊建設、開展合作研究、參加國際學術技術交流等。用人單位要充分尊重支持特支人才提出的資金使用計劃。地方和用人單位可配套給予經費支持。
第九條 特支人才可優先申報國家“特支計劃”,優先納入省百千萬人才培養工程等人才計劃,入選后可獲得相應政策支持。支持青年拔尖人才等特支人才進入博士后科研流動站、工作站從事博士后研究工作,并由省財政經費專項資助招收。
第十條 優先推薦特支人才擔任省級重點實驗室、工程技術研究中心、重大科技項目、重點建設學科首席專家等重要職務。同等條件下,特支人才可優先評聘相應專業技術職務。
第十一條 完善分配激勵機制,事業單位對部分緊缺或急需引進的特支人才,可按國家有關規定經批準實行協議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。
第四章 管理與服務
第十二條 突出用人單位人才培養管理的主體地位,特支人才入選之后,用人單位要針對特支人才具體情況,適時制定個案的培養計劃、培養措施并跟蹤實施。
第十三條 建立聯系制度。特支人才所在單位應安排專人負責聯系特支人才,單位領導應定期了解特支人才科研、生活等情況,及時排憂解難,支持其全身心投入科學研究和創新實踐。
第十四條 建立特支人才考核制度和專項資金分期分段撥付制度。特支人才考核期為三年,每年提交一份工作報告,對當年的工作業績、產生的經濟或社會效益進行總結。遴選當年省財政撥付50%經費,經中期考核合格再撥付另外50%的經費,專項資金使用管理按照《福建省“海納百川”高端人才聚集計劃專項資金管理暫行辦法》執行。
第十五條 建立特支人才信息檔案。特支人才檔案信息納入“海納百川”高層次人才數據庫管理,并由遴選平臺單位負責有關數據的更新、使用和維護。
第十六條 凡弄虛作假,受到黨內嚴重警告、行政記大過以上處分或觸犯刑律的,取消其特支人才稱號,由遴選平臺單位追回資金并上繳省財政。特支人才調離本省、出國(境)定居的,保留其特支人才稱號,除已開支部分外,剩余支持經費由遴選平臺單位上繳省財政。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由福建省人力資源和社會保障廳和中共福建省委組織部負責解釋。
第十八條 本辦法自發布之日起實施。