近日,çœè¾²æ¥è¾²æ‘廳ã€ç™¼æ”¹å§”ã€ç§‘技廳ã€è‡ªç„¶è³‡æºå»³ã€ç”Ÿæ…‹ç’°å¢ƒå»³ã€æž—æ¥å±€ã€æµ·æ´‹æ¼æ¥å±€è¯åˆå°ç™¼äº†ã€Šç¦å»ºçœâ€œå四五â€è¾²æ¥ç¶ 色發展è¦åŠƒã€‹ï¼ˆé–©è¾²ç¶œã€”2021〕141號,以下簡稱《è¦åŠƒã€‹ï¼‰ï¼Œé€™æ˜¯æˆ‘çœé¦–部農æ¥ç¶ è‰²ç™¼å±•å°ˆé …è¦åŠƒï¼Œå°å…¨çœâ€œå四五â€è¾²æ¥ç¶ 色發展工作作出系統部署和具體安排?,F將《è¦åŠƒã€‹å‡ºè‡ºèƒŒæ™¯å’Œä¸»è¦å…§å®¹è§£è®€å¦‚下。
  一ã€ã€Šè¦åŠƒã€‹å‡ºè‡ºèƒŒæ™¯
  “å四五â€æ™‚期是全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾æœƒã€å¯¦ç¾ç¬¬ä¸€å€‹ç™¾å¹´å¥®æ–—目標之åŽï¼Œä¹˜å‹¢è€Œä¸Šé–‹å•Ÿå…¨é¢å»ºè¨ç¤¾æœƒä¸»ç¾©ç¾ä»£åŒ–國家新å¾ç¨‹ã€å‘第二個百年奮斗目標進è»çš„第一個五年,也是ç¦å»ºå…¨æ–¹ä½æŽ¨é€²é«˜è³ªé‡ç™¼å±•è¶…越é‡å¤§æˆ°ç•¥æ©Ÿé‡æœŸï¼Œç§‘å¸ç·¨åˆ¶â€œå四五â€è¾²æ¥ç¶ 色發展è¦åŠƒï¼Œæ˜¯æˆ‘çœè¾²æ¥è¾²æ‘ç¾ä»£åŒ–建è¨é€²ç¨‹ä¸çš„ä¸€é …é‡å¤§ä»»å‹™ã€‚
  黨的å八大以來,黨ä¸å¤®ã€åœ‹å‹™é™¢å’Œçœå§”ã€çœæ”¿åºœé«˜åº¦é‡è¦–生態文明建è¨ï¼Œç¦å»ºè¾²æ¥ç¶ 色發展æˆæ•ˆæ˜Žé¡¯ã€æˆæžœè±ç¢©ï¼Œç‚ºç”Ÿæ…‹çœå»ºè¨ä½œå‡ºäº†ç©æ¥µè²¢ç»ã€‚但農æ¥é¢æºæ±¡æŸ“和生態環境治ç†é‚„有待éžå›ºæå‡ï¼ŒæŽ¨å‹•å½¢æˆç¶ 色生產生活方å¼ä¾ç„¶ä»»é‡é“é ï¼Œé‚„éœ€åŠ åŠ›æŽ¨é€²è¾²æ¥ç¶ 色發展。為貫徹è½å¯¦é»¨ä¸å¤®ã€åœ‹å‹™é™¢å’Œçœå§”ã€çœæ”¿åºœæ±ºç–部署,《è¦åŠƒã€‹ä¾æ“šã€Šâ€œå四五â€å…¨åœ‹è¾²æ¥ç¶ 色發展è¦åŠƒã€‹ã€Šâ€œå四五â€é‡é»žæµåŸŸè¾²æ¥é¢æºæ±¡æŸ“綜åˆæ²»ç†å»ºè¨è¦åŠƒã€‹å’Œã€Šç¦å»ºçœåœ‹æ°‘經濟和社會發展第å四個五年è¦åŠƒå’Œ2035å¹´é 景目標》《ç¦å»ºçœâ€œå四五â€ç‰¹è‰²ç¾ä»£è¾²æ¥ç™¼å±•å°ˆé …è¦åŠƒã€‹ï¼Œæ˜Žç¢ºæœªä¾†äº”年我çœè¾²æ¥ç¶ 色發展的總體æ€è·¯ã€ç™¼å±•ç›®æ¨™å’Œé‡é»žä»»å‹™ï¼Œæ˜¯æŒ‡å°Žå…¨çœå„地å€å„有關部門推進農æ¥ç¶ 色發展的é‡è¦ä¾æ“šã€‚
  二ã€ã€Šè¦åŠƒã€‹ä¸»è¦ç›®æ¨™
  《è¦åŠƒã€‹å…¨é¢è½å¯¦ä¸å¤®é—œäºŽæŽ¨é€²è¾²æ¥ç¶ 色發展和碳é”峰碳ä¸å’Œé‡å¤§æˆ°ç•¥æ±ºç–,按照çœå§”å’Œçœæ”¿åºœå·¥ä½œè¦æ±‚,å°æ¨™å¯¦ç¾é„‰æ‘振興ã€ç¾Žéº—ç¦å»ºå’Œåœ‹å®¶ç”Ÿæ…‹æ–‡æ˜Žè©¦é©—å€ï¼ˆç¦å»ºï¼‰å»ºè¨ç›®æ¨™ï¼Œç§‘å¸è¬€åŠƒè¾²æ¥ç¶ 色發展目標任務,主è¦åœç¹žè³‡æºã€ç”Ÿç”¢ã€ç”¢å“ã€ç¢³åŒ¯å’Œåˆ¶åº¦â€œäº”å€‹ç¶ è‰²â€ç›®æ¨™ï¼šä¸€æ˜¯ç¶ 色資æºã€‚è¾²æ¥è³‡æºåˆ©ç”¨æ°´å¹³æ˜Žé¡¯æ高,全çœè€•åœ°ä¿æœ‰é‡å’Œæ°¸ä¹…基本農田ä¿è·é¢ç©é”到國家下é”的目標è¦æ±‚,全çœè€•åœ°è³ªé‡ç‰ç´šé”到5.21ç‰ï¼Œè¾²ç”°çŒæº‰æ°´æœ‰æ•ˆåˆ©ç”¨ç³»æ•¸æ高到0.57以上。全çœæ£®æž—覆蓋率é”到67%,農æ¥ç”Ÿæ…‹ç³»çµ±æ˜Žé¡¯æ”¹å–„ã€‚äºŒæ˜¯ç¶ è‰²ç”Ÿç”¢ã€‚å…¨çœç•œç¦½ç³žæ±¡ç¶œåˆåˆ©ç”¨çŽ‡é”到93%以上,主è¦è¾²ä½œç‰©åŒ–è‚¥ã€è¾²è—¥åˆ©ç”¨çŽ‡å‡é”到43%以上,化肥ã€è¾²è—¥æ–½ç”¨å¼·åº¦æ˜Žé¡¯é™ä½Žï¼Œç§¸ç¨ˆç¶œåˆåˆ©ç”¨çŽ‡ä¿æŒåœ¨90%以上,廢舊農膜回收率é”到85%以上,農藥包è£å»¢æ£„物回收率é”到80%以上,å—污染耕地安全利用率é”到93%以上。è¦æ¨¡ä»¥ä¸Šæ°´ç”¢ä¼æ¥é¤Šæ®–尾水基本實ç¾é”æ¨™æŽ’æ”¾æˆ–å¾ªç’°åˆ©ç”¨ã€‚ä¸‰æ˜¯ç¶ è‰²ç”¢å“。農æ¥ç¶ 色產å“ä¾›çµ¦æ˜Žé¡¯å¢žåŠ ï¼Œè¾²ç”¢å“質é‡å®‰å…¨æ°´å¹³æŒçºŒé«˜äºŽå…¨åœ‹å¹³å‡æ°´å¹³ï¼Œç¶ 色農產å“å¸‚å ´ç«¶çˆåŠ›ä¸æ–·å¢žå¼·ï¼Œå…¨çœå‰µå»ºå„ªè³ªè¾²ç”¢å“標準化示范基地500å€‹ï¼Œæ–°åŸ¹è‚²ç¶ è‰²ã€æœ‰æ©Ÿã€åœ°ç†æ¨™å¿—農產å“1000個以上,新增å€åŸŸå…¬ç”¨å“牌50個和ç¦å»ºå牌農產å“100個以上。休閑農æ¥ã€é„‰æ‘旅游ç‰ç¶ 色產æ¥è“¬å‹ƒç™¼å±•ï¼Œä¸€äºŒä¸‰ç”¢æ¥æ·±åº¦èžåˆã€‚å››æ˜¯ç¶ è‰²ç¢³åŒ¯ã€‚è¾²æ¥æ¸›æŽ’固碳技術模å¼å¾—到廣泛應用,農æ¥ç”Ÿç”¢ç”¨èƒ½æ•ˆçŽ‡æœ‰æ•ˆæå‡ï¼Œç¨®æ¤æ¥ã€ç•œç‰§æ¥ã€æ¼æ¥æº«å®¤æ°£é«”排放總é‡å’ŒæŽ’放強度明顯é™ä½Žï¼Œå¤šå¹´ç”Ÿè¾²ä½œç‰©ã€æ¼æ¥ç”Ÿç‰©å’Œè¾²ç”°åœŸå£¤å›ºç¢³èƒ½åŠ›é¡¯è‘—增強,農æ¥æ‡‰å°æ°£å€™è®ŠåŒ–能力ä¸æ–·æé«˜ã€‚äº”æ˜¯ç¶ è‰²åˆ¶åº¦ã€‚ç§‘å¸é©åº¦æœ‰åºçš„è¾²æ¥ç©ºé–“布局體系ã€ç¶ 色低碳循環發展的農æ¥ç”Ÿç”¢é«”ç³»ã€ä»¥ç¶ 色生態為導å‘çš„è¾²æ¥æ”¿ç–支æŒé«”ç³»å’Œç§‘æŠ€å‰µæ–°æŽ¨å»£é«”ç³»æ›´åŠ å¥å…¨ï¼ŒåŸºæœ¬å½¢æˆèˆ‡è³‡æºç’°å¢ƒæ‰¿è¼‰åŠ›ç›¸åŒ¹é…ã€èˆ‡ç”Ÿç”¢ç”Ÿæ´»ç”Ÿæ…‹ç›¸å”調的農æ¥ç™¼å±•æ ¼å±€ã€‚
  åŒæ™‚,《è¦åŠƒã€‹é‚„æ出2035å¹´é 景目標,å³åˆ°2035å¹´å…¨çœè¾²æ¥ç¶ 色發展水平å–得顯著æˆæ•ˆï¼Œè¾²æ‘生態環境質é‡æŒçºŒæ”¹å–„ï¼Œç¶ è‰²ç”Ÿç”¢ç”Ÿæ´»æ–¹å¼å»£æ³›å½¢æˆï¼Œäººèˆ‡è‡ªç„¶å’Œè«§å…±ç”Ÿçš„è¾²æ¥ç™¼å±•æ–°æ ¼å±€åŸºæœ¬å»ºç«‹ï¼Œç¾Žéº—宜人ã€æ¥èˆˆäººå’Œçš„社會主義新鄉æ‘基本建æˆã€‚
  三ã€ã€Šè¦åŠƒã€‹ä¸»è¦æ”¿ç–措施
  《è¦åŠƒã€‹åœç¹žâ€œäº”å€‹ç¶ è‰²â€ç›®æ¨™ï¼Œåˆ†åˆ¥æ出了五個方é¢çš„具體措施:
  一是養è·ç¶ 色生態資æºï¼Œæå‡è¾²æ¥å¯æŒçºŒç™¼å±•èƒ½åŠ›ã€‚主è¦åŒ…æ‹¬åŠ å¼·è€•åœ°ä¿è·èˆ‡è³ªé‡å»ºè¨ã€æ高農æ¥ç”¨æ°´æ•ˆçŽ‡ã€ä¿è·è¾²æ¥ç”Ÿç‰©è³‡æºã€æ²»ç†ä¿®å¾©è€•åœ°ç”Ÿæ…‹ã€ä¿è·ä¿®å¾©è¾²æ¥ç”Ÿæ…‹ç³»çµ±ç‰5é …æŽªæ–½ï¼Œé€šéŽå¯¦æ–½è¾²æ¥è³‡æºä¿è·åˆ©ç”¨å·¥ç¨‹ã€è¾²æ¥ç”Ÿæ…‹ç³»çµ±ä¿è·ä¿®å¾©å·¥ç¨‹ï¼Œçµ±ç±ŒæŽ¨é€²å±±æ°´æž—ç”°æ¹–è‰ç³»çµ±æ²»ç†ï¼Œä¿è·ä¿®å¾©è¾²æ¥ç”Ÿæ…‹ç³»çµ±ï¼Œä¿ƒé€²è¾²æ¥è³‡æºæ°¸çºŒåˆ©ç”¨ã€‚äºŒæ˜¯æŽ¨è¡Œç¶ è‰²ç”Ÿç”¢æ–¹å¼ï¼Œæ·±åŒ–è¾²æ¥é¢æºæ±¡æŸ“防治。主è¦åŒ…括推進化肥農藥減é‡å¢žæ•ˆã€ä¿ƒé€²é¤Šæ®–廢棄物和秸稈資æºåŒ–利用ã€åŠ 強白色污染治ç†ç‰3é …æŽªæ–½ï¼Œé€šéŽå¯¦æ–½åŒ–肥減é‡å¢žæ•ˆã€è¾²è—¥æ¸›é‡æŽ§å®³ç‰7é …è¾²æ¥ç”¢åœ°ç’°å¢ƒä¿è·æ²»ç†å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ 快推行農æ¥ç¶ 色生產方å¼ï¼Œç§‘å¸ä½¿ç”¨è¾²æ¥æŠ•å…¥å“,循環利用農æ¥å»¢æ£„物,æå‡è¾²æ¥é¢æºæ±¡æŸ“é˜²æ²»æ°´å¹³ã€‚ä¸‰æ˜¯åœ¨å¢žåŠ ç¶ è‰²ç”¢å“供給,æ高農æ¥è³ªé‡æ•ˆç›Šå’Œç«¶çˆåŠ›ã€‚主è¦åŒ…括構建農æ¥ç¶ 色供應éˆã€æŽ¨é€²ç”¢æ¥é›†èšå¾ªç’°ç™¼å±•ã€å¯¦æ–½è¾²æ¥ç”Ÿç”¢â€œä¸‰å“一標â€è¡Œå‹•ç‰3é …æŽªæ–½ï¼Œé€šéŽå¯¦æ–½è¾²æ¥ç”Ÿç”¢â€œä¸‰å“一標â€æå‡è¡Œå‹•ç‰5é …ç¶ è‰²å„ªè³ªè¾²ç”¢å“供給æå‡å·¥ç¨‹ï¼Œæ‰“é€ ç¶ è‰²ä½Žç¢³å¾ªç’°ç”¢æ¥éˆåƒ¹å€¼éˆï¼Œå¢žå¼·è¾²æ¥ç¶ 色供給能力,æå‡è¾²æ¥ç”Ÿæ…‹æœå‹™åŠŸèƒ½ã€‚å››æ˜¯åœ¨æŒ–æŽ˜ç¶ è‰²ç¢³åŒ¯æ½›åŠ›ï¼ŒæŽ¨é€²è¾²æ¥å¢žåŒ¯å›ºç¢³ã€‚主è¦åŒ…括優化農æ¥èƒ½è€—çµæ§‹ã€æŽ¨é€²è¾²æ¥æ¸›æŽ’固碳ã€éžå›ºæå‡æž—æ¥ç¢³åŒ¯ç‰3é …æŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨é€²è¾²æ¥æ¸›æŽ’固碳,開æºç¯€æµï¼ŒæŒ–掘潛力,增強農林生態系統“固碳釋氧â€èƒ½åŠ›ï¼Œæœå‹™â€œé›™ç¢³â€ç›®æ¨™ã€‚五是在å¥å…¨ç¶ 色制度體系,增強農æ¥é«˜è³ªé‡ç™¼å±•å‹•èƒ½ã€‚主è¦åŒ…括完善法律法è¦ç´„æŸæ©Ÿåˆ¶ã€å¥å…¨æ”¿åºœæŠ•å…¥æ¿€å‹µæ©Ÿåˆ¶ã€å¥å…¨ç¶ 色創新體系ã€å»ºç«‹å¸‚å ´åƒ¹æ ¼èª¿ç¯€æ©Ÿåˆ¶ç‰4é …æŽªæ–½ï¼Œæ§‹å»ºè¾²æ¥ç¶ 色發展科技創新體系,強化制度激勵約æŸï¼Œå®Œå–„å¸‚å ´æ©Ÿåˆ¶ï¼ŒæŽ¨å‹•ç¦å»ºç‰¹è‰²ç¾ä»£è¾²æ¥é«˜è³ªé‡ç™¼å±•ã€‚