自然資源部《關于報請批準〈長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃(2021—2035年)〉的請示》(自然資發〔2023〕5號)收悉。現批復如下:
一、原則同意《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》),請認真組織實施。
二、《規劃》是長三角生態綠色一體化發展示范區(以下簡稱示范區)規劃、建設、治理的基本依據,要納入國土空間規劃“一張圖”并嚴格執行,強化底線約束。到2035年,示范區耕地保有量不低于76.60萬畝,其中永久基本農田不低于66.54萬畝;生態保護紅線不低于143.32平方公里;城鎮開發邊界面積控制在647.6平方公里以內;示范區規劃建設用地總規??刂圃?03.6平方公里以內,其中先行啟動區規劃建設用地總規??刂圃?64.7平方公里以內。
三、《規劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進中國式現代化,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,堅持以人民為中心,統籌發展和安全,促進人與自然和諧共生;以生態優先、綠色發展為導向,立足區域資源稟賦和江南水鄉特色,保護傳承文化與自然價值,促進形成多中心、網絡化、集約型、開放式、綠色化的區域一體空間布局;以國土空間規劃“一張圖”為依托,統籌各類專項規劃,完善區域一體化空間治理機制;重點圍繞基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共治共保,實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一,在長江三角洲區域一體化發展中更好發揮示范引領作用。
四、上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強組織領導,明確責任分工,健全工作機制,完善政策措施,在《規劃》的指導下,高水平推進示范區建設。要嚴守《規劃》確定的“三區三線”等國土空間管控底線,聚焦生態綠色一體化,把生態保護好,不搞大開發,切實提高土地節約集約利用水平,防止擴大建設用地規模,嚴格控制開發強度,嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建,嚴禁違規興建政府性樓堂館所。
五、自然資源部要會同有關方面根據職責分工,密切協調配合,加強指導、監督和評估,加快建立《規劃》實施的全生命周期管理制度,確保守住《規劃》目標,堅決維護《規劃》嚴肅性和權威性?!兑巹潯穼嵤┲械闹卮笫马椧皶r請示報告。