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《福建省人民政府辦公廳關于加快推進數字農業發展七條措施的通知》的政策解讀

信息來源:中國福建更新時間:2020-09-01

    日前,省政府辦公廳下發了《關于加快推進數字農業發展七條措施的通知》(閩政辦〔2017〕153,以下簡稱《七條措施》),現將文件解讀如下:
    一、起草背景
    發展數字農業是深入貫徹黨的十九大精神,落實鄉村發展戰略,推進農業農村現代化的重要內容,是轉變農業發展方式,提高農業質量效益,促進農民持續增收的迫切需要。
    《七條措施》以農業信息技術應用為核心,通過信息技術改造傳統農業,全面推進“互聯網+”與農業生產、經營、管理、服務融合發展,推動生產智能化和營銷網絡化上新水平,促進管理高效化和服務便捷化實現新提升,為加快農業現代化和農村一二三產業融合提供新動力。
    二、總體框架
    《七條措施》提出了推進農業生產智能化、拓展農產品網絡營銷新模式、加強農業信息化服務管理能力建設、實施信息進村入戶工程、鼓勵支持農業信息化技術創新、加快培育農業信息化人才隊伍、切實強化組織保障等七條措施共十四點內容,分別從政策引導、資金投入、強化基礎、科技創新以及人才培育等方面,明確了加快推進數字農業發展的具體措施。
    三、主要內容
    (一)推進農業生產智能化。一是加快推進物聯網、大數據、智能裝備等現代信息技術裝備與農業生產過程的深度融合,提升我省農業生產精準化、智能化,提高農業生產效率和智能化水平。二是優先選擇茶葉、果蔬、食用菌、畜禽和水產等我省特色優勢產業,先期建設一批可看可學可推廣的現代農業智慧園項目,到2020年全省將建成50個左右現代農業(漁業)智慧園。三是開展農業物聯網應用試點示范。
    (二)拓展農產品網絡營銷新模式。提出大力發展農村電子商務、推進農產品市場信息化改造,加快農產品地方標準制定,加快發展與電商配套的冷鏈物流體系以及實施電商扶貧工程等五點政策措施,目標是大力支持現代信息技術在農產品流通領域的推廣應用,積極創新農產品流通方式,暢通農產品線上線下營銷渠道。
    (三)加強農業信息化服務能力建設。提出實施福建“農業云131”信息工程,圍繞構建一個福建農業大數據資源中心,完善農業生產、經營和質量安全三個服務系統,建立一個服務全省農業農村農民的綜合信息服務平臺,推進農業信息資源全面、高效和集約管理,加快形成農業信息資源“一張圖”,到2020年基本建成系統互聯互通、數據在線共享、服務全省農業農村農民的數字農業綜合信息服務體系。
    (四)實施信息進村入戶工程。信息進村入戶是發展數字農業、解決農村信息服務“最后一公里”的一項基礎性工程。提出按照“有場所、有人員、有設備、有寬帶、有網頁、有持續運營能力”的“六有”標準,2018年開始,省級財政資金將采取以獎代補的方式,支持全省各地加快推進益農信息社建設,到2020年基本實現益農信息社覆蓋全省主要行政村。
    (五)鼓勵支持農業信息化技術創新。技術創新是破解制約農業信息化發展瓶頸的有效途徑,人才隊伍培養是數字農業發展的智力支撐。提出充分發揮科研院校技術儲備和人才優勢,加快對農業信息技術研發、集成應用,突破一批農業信息化共性關鍵核心技術,轉化一批重大科技成果。
    (六)加快培育農業信息化人才隊伍。加快培養專業型、復合型數字農業管理和技術人才,培育一大批既懂信息化又懂現代農業的數字農業人才隊伍。

    (七)切實強化組織保障。強化組織保障是發展數字農業的關鍵,加快發展數字農業由于牽涉面廣、跨部門合作,需要全省各級政府及相關職能部門協同推進、形成工作合力,提出建立聯席會議制度,統籌協調推進全省數字農業建設工作,共同推動數字農業加快發展。

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