推動工業存量挖潛增長,深入推進新型工業化,《廈門市工業用地提容增效行動方案(2024—2027年)》于近日正式實施,計劃通過4年時間的改造提升,力爭項目達產后實現畝均產值1000萬元以上、畝均稅收45萬元以上。
《行動方案》由廈門市工信局聯合市資源規劃局研究制定,圍繞發揮屬地政府作用、優化簡化報批流程、促進政策落實落地、實行改造投資扶持以及強化監管和倒逼機制等5個方面,提出12條工作措施。包括下放處置權限、放寬履約監管指標核算范圍、允許配建小型商業等設施、支持工業物業分割轉讓、支持空閑工業用地分割轉讓、實施工業固投補助、給予融資貼息支持等具體措施,進一步激發企業參與工業用地再開發改造的積極性。
方案提出,到2024年底爭取推動實施100個提容增效、增資擴產項目,啟動7個以上園區(項目)開展集中連片改造提升。到2027年底各區(開發區)創建至少1個產業特色鮮明、省級領先的標準化園區試點,產出效益處于全省領先水平。
“廈門市規劃工業用地120平方公里,占全市土地面積總量的7%,目前累計利用工業用地面積約96平方公里?!睆B門市工信局局長肖峰介紹說,近年來,廈門圍繞構建“4+4+6”產業體系,制定《廈門市工業布局規劃(2019—2035年)》,實行產業發展空間布局一張圖,建成了火炬高新區“一區多園”、海滄生物醫藥港、同翔高新技術產業基地等一批特色產業園區,促進產業加速集聚發展。
《行動方案》以提高工業用地的畝均效益作為工作導向,從用地政策和資金政策兩個方面雙管齊下,支持企業增資擴產,提容增效。在用地政策上面,簡化了項目的報批流程,優化了履約的考核體系,提出了更加靈活的支持措施,激發企業盤活存量工業用地的積極性。在資金政策方面,對提容增效項目給予工業固投補助和融資貼息的支持,真金白銀地支持企業建優質廠房、買先進設備,進而提升存量工業用地上的母均產出效益。
近年來,廈門市持續采用投資補助和融資貼息的方式,支持企業實施技術改造。一方面通過工業固投補助,對符合條件的提容增效項目,給予最高10%的補助,單個項目最高補助3000萬元;符合先進制造業倍增計劃的企業,單個項目最高補助6000萬元。另一方面,強化融資貼息支持,將提容增效項目列入技術創新基金“白名單”,企業固定融資成本為2%/年,貼息期限最長5年。單個項目融資金額最高10億元,最高可達項目總投資的90%。同時,對于增資擴產成效好、技術含量高的企業,還將結合相關專項工作向上推薦爭取,助力更多企業進入“省隊”乃至“國家隊”。