日前,省科技廳、財政廳、金融辦、發改委、經信委、國資委及中國人民銀行福州中心支行、福建銀監局聯合下發關于促進科技和金融結合實施意見。意見提出,將支持國有大型銀行、股份制銀行和城市商業銀行依托國家及省級高新區、孵化器、眾創空間,新設或改造主要為科技型中小微企業提供信貸服務的科技支行。推動各銀行業機構對科技支行實行單獨的信貸管理與考核機制,在風險可控的前提下合理設置科技支行的授信審批權限,建立完善與科技型中小微企業特點相適應的貸款評審、風險定價、盡職免責和獎懲制度。
意見要求,在科技、財政上給予科技支行傾斜支持,多渠道建立科技型企業貸款風險共擔機制,鼓勵各地籌建續貸周轉金,鼓勵科技支行加大對科技型中小微企業的信貸支持,探索應收賬款、股權、知識產權、倉單等新型抵質押方式貸款產品。各設區市及有條件的高新區、孵化器、眾創空間,可設立以支持初創期科技型中小微企業為主的創業投資機構。國有創業投資引導基金參股設立的創業投資子基金,投資于初創期科技型中小微企業的比例不低于基金注冊資本或承諾出資額的60%,投資于省內的比例不低于80%。
意見提出,支持省創新創業企業股權融資與交易市場、海峽股權交易中心的建設,在資金、掛牌企業資源、引進投資機構等方面支持其發展,支持掛牌企業股權登記托管和股權質押融資活動,支持發行私募債轉讓平臺建設,使之成為我省非上市科技型股份公司股權轉讓、定向融資和并購重組的重要平臺。
在科技金融服務上,意見提出,探索將高新技術企業小額貸款保證保險、專利權質押貸款保證保險列入省小微企業貸款保證保險試點。企業可在科技計劃項目中列支與項目有關的高新科技研發保險費,其保險費支出納入企業技術研發費用,依法享受國家規定的稅收優惠政策。對參加科技保險的高新技術企業,省財政給予一定比例的補助。鼓勵有條件的地區建立科技保險和專利權保險補貼制度。
我省將開展科技金融結合實驗區試點。支持各金融機構積極探索投貸聯動業務發展模式,依托福廈泉國家自主創新示范區,選擇有條件的高新區、孵化器、眾創空間等作為科技金融結合實驗區試點,在實驗區試點探索銀行和創業投資機構合作,以貸款和股權投資相結合的方式支持園區內科技型中小微企業發展,支持省內法人銀行業機構成為科創企業投貸聯動試點銀行。