位于浙江寧波前灣新區，開工兩個多月的吉利汽車技術服務項目一期工程施工現場熱火朝天。這一總投資超10億元的項目工程將建設包含環境風洞、海拔風洞、整車及零部件全域安全等大型試驗室,充分體現企業自主開發設計集成的能力，進一步完善寧波汽車產業生態體系。
以“工業立市”的浙江寧波，擁有門類齊全的制造業體系，尤其是形成了以石油化工、汽車及零部件等為支柱的產業集群。這些產業集群以技術創新為強企之策，注重研發投入，為科技服務業的蓬勃發展提供了足夠的空間。
寧波市科技局副局長陳善福表示，作為科技創新體系的重要組成部分，科技服務業是推動傳統產業向先進制造業轉化升級的橋梁紐帶。
根據寧波市科技局統計數據，2021年，寧波市科技服務業營業收入規模達445.4億元，居全省第二。今年1月至7月，寧波市科技服務業營業收入220.8億元，較去年同期增長29%，超過全省平均增速15.7個百分點。
鼓勵龍頭企業示范帶動
今年8月，浙江省發改委公布2022年浙江省服務業重點行業規上企業“畝產效益”領跑者名單，寧波吉利汽車研究開發有限公司、寧波中科遠東催化工程技術有限公司、寧波市交通規劃設計研究院有限公司等科技服務業企業上榜。
“本地龍頭企業正加速向服務領域延伸、滲透?！标惿聘＝榻B，2021年，科技服務業龍頭企業營業收入占全市總營收的比重近60%，是全市科技服務業發展的重要支撐點和示范點。
以康龍化成（寧波）生物醫藥有限公司為例，這一由寧波前灣新區重點引進的生物醫藥企業，同時也是國際領先的全流程一體化醫藥研發服務外包企業。
自2018年入駐前灣新區以來，該公司不斷加大人才引進與研發創新力度，合成化學、藥物化學、工藝化學、制劑開發等業務全面推進，去年全年營收超過10億元。
“我們為全球范圍內超過2000家客戶提供服務，其中包括全球排名前20位的醫藥公司?！笨谍埢桑▽幉ǎ┥镝t藥有限公司負責人說。
2021年底，寧波市成功入選國家服務型制造示范城市，諸多企業從單一的賣產品到兼顧做服務，全市累計擁有省級以上服務型制造示范企業60家。
“全力‘挺’企業，需要政府細致入微的精準服務?！臂粗輩^科技局黨組成員張志剛介紹，以“強主體”為目標，該局專門成立科技服務業工作專班，建立“一對一”對接機制，對重點企業進行定向精準幫扶。
“既要緊扣產業轉型方向，堅持引進與培育并舉，扶持一批國際化、專業化、市場化的科技服務龍頭企業，形成示范帶動效應。同時還要積極推進各項科技惠企政策落地見效，扶持潛力型小微科技服務企業發展，為產業發展積蓄‘新生力量’。”陳善福說，到2024年，力爭全市規上科技服務業企業達1200家。
健全創新平臺服務體系
今年9月，寧波市2022年度雙碳科技揭榜掛帥十大項目公布。由寧波九勝創新醫藥科技有限公司承擔的“基于微通道連續流技術的藥物連續生產裝備和過程控制系統的研發和產業化”項目，以改進藥物綠色制造工藝為切入點，令人眼前一亮。
這家成立15年的公司，從寧波經開區科創園起步、成長，在產業鏈積累多年后，借助園區政策支持，于2020年開展“二次創業”——兼顧人才引進與產業孵化工作，目前已引進若干個博士團隊，孵化其科研成果。
“20多年來，科創園累計引進培育各類科技型創業企業800余家，雙創生態圈日臻完善，實現了從‘孵化培育’到‘集群發展’的轉型。”北侖區科技局相關負責人介紹。
在創新平臺的創新牽引之下，產業、技術、人才等要素紛至沓來。截至2021年底，寧波已獲批國家級雙創示范基地6個，培育市級以上孵化器50家、眾創空間130家，孵化高科技企業超50家。
陳善福介紹，以平臺建設和高能級賽事等為抓手，寧波將科技服務資源匯聚起來，為企事業單位提供研發、設計、咨詢、高企申報等服務。與此同時，持續推進寧波科技大市場迭代升級，構建形成橫向到邊、縱向到底的網格式轉移轉化服務體系。
科創要素的融通效果，可從技術交易額上得到呈現。2021年，寧波市技術交易額達319.5億元，相較2017年的42.21億元，年均增長率達66%。
寧波市科技局相關負責人表示，需要正視的是，寧波市科技服務業雖然在空間上呈現出一定的集聚效應，但行業內部以服務鏈為牽引的協同效應仍有待增強，重大創新平臺載體大部分尚處于建設發展階段，服務成效還未充分顯現。
“‘十四五’期間，針對相關問題，寧波將加快健全研究開發、創業孵化、成果轉移轉化、檢驗檢測等領域的科技服務平臺體系；開展產業技術研究院分類評級，加快推進研究院市場化改革?！痹撠撠熑苏f。
政策加碼支持招大引強
“近年來，寧波各區（縣、市）涌現出了一批新做法，為全市科技服務業提質升級提供了范本和參考?！?nbsp;陳善福如是說。
比如，北侖區科技局組建由黨員干部組成的“科技經紀人”隊伍，常態化深入基層開展政策宣講、需求排摸、項目對接、申報指導等服務。
“舉例來說，科技經紀人隊伍去年促成寧波（北侖）中科海西產業技術創新中心與東方電纜等企業就纜芯新材料研發和共同培養高端應用型創新人才達成合作協議并簽約?！北眮鰠^科技局負責人介紹，今年以來，團隊共深入基層開展“一對一”上門服務500多家次，舉辦政策宣講、產智對接、項目路演等50多場次。
記者從寧波市科技局獲悉，立足發展規?？傮w偏小、企業上規率偏低等短板，寧波市正醞釀出臺《寧波市天使投資引導基金管理辦法》《寧波市科技服務業高質量發展行動方案（2022—2024）》（暫定名）《寧波市促進科技服務業高質量發展的若干政策》（暫定名）等政策，未來將在強化行業龍頭企業招引、壯大科技服務業人才隊伍等方面加大支持力度。
陳善福表示，寧波傳統制造業量大面廣，科技服務業需要圍繞推進智能工廠建設、加快工業互聯網創新應用等，加快業態模式創新。另外要圍繞汽車、綠色石化、新材料、智能裝備等重點行業，推進服務環節補短板、提品質。
“我們將鼓勵科技服務業企業圍繞產業鏈前端開展研發設計服務，提供全產業鏈的設計服務，提升產品技術水平；圍繞全市研發創新活動需求，還將著力推動規上企業研發創新‘診斷+提升’的全覆蓋?！标惿聘Ｕf，通過多措并舉，力爭到2024年，全市科技服務業營收達1000億元、技術交易額達650億元、培育市級以上雙創平臺超過200家。
