黨的十九屆五中全會鮮明提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。經濟、文化、社會、生態等各領域都要體現高質量發展的要求。我們要把深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神與學習貫徹習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神緊密結合起來，與落實全方位推動高質量發展超越的重大歷史使命緊密結合起來，堅定不移貫徹新發展理念，緊扣高質量發展主題，加快構建新發展格局，全力推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展超越。
強化科技創新，奮力推進更高質量的發展超越
實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。這些年，福建深入實施創新驅動發展戰略，著力打通創新鏈、產業鏈、價值鏈，推動新舊動能加快轉化，福廈泉國家自主創新示范區、國家創新型省份等相繼獲批建設，高質量發展的動能不斷增強。
當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，科技創新成為世界百年未有之大變局中的“關鍵變量”。福建將把科技創新擺在發展全局的核心地位，深入實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略，大力提升自主創新能力，發揮創新引領發展的第一動力作用，全面建設創新型省份，最大限度釋放全社會創新創業創造動能。
深入打好關鍵核心技術攻堅戰。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、新能源、新材料等前沿領域，依托省內相關龍頭企業和科研平臺，推動科研力量優化配置和資源共享，組織重大科技攻關，突破一批“卡脖子”關鍵技術，加快新技術、新產品產業化應用。
深入打好高水平創新平臺建設持久戰。高標準建設福廈泉國家自主創新示范區，打造科技創新走廊、沿?？萍紕撔庐a業帶，形成具有較強產業競爭力和國際影響力的科技創新中心。提升中國·海峽創新項目成果交易會等平臺的創新服務能力，培育良好創新創業創造生態。加快建設光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等創新實驗室，帶動省級高水平研發平臺建設，吸引和對接全球創新資源。
深入打好數字經濟創新發展主動戰。發揮數字中國發源地和數字中國建設峰會舉辦地的獨特優勢，高質量建設國家數字經濟創新發展試驗區，深入實施數字經濟創新發展工程，大力培育發展5G、物聯網、區塊鏈、大數據等數字產業，推動產業數字化、數字產業化，努力打造數字應用強省。
深化改革開放，奮力推進更有效率的發展超越
改革開放是提高資源配置效率的重要途徑，是暢通國內國際雙循環的重要手段。這些年，福建堅定不移推進改革、堅定不移擴大開放，供給側結構性改革扎實推進，深化醫改經驗在全國進一步推廣，成為行政審批事項最少的省份之一，兩岸融合發展、“海絲”核心區建設、自貿試驗區建設等方面走在全國前列，高質量發展的活力不斷增強。
當前，發展環境越是嚴峻復雜，越要依靠改革應對變局、開拓新局，發揮改革開放的突破和先導作用，為構建新發展格局提供強大動力。福建將加快經濟體制改革，更好利用國內國際兩個市場兩種資源，努力形成國際經濟合作和競爭新優勢。
努力在“海絲”核心區建設上當先鋒。深入推進“絲路海運”“數字絲路”“絲路飛翔”等標志性工程，加強中歐（廈門）班列、“兩國雙園”等平臺建設，辦好“海絲”博覽會、絲綢之路（福州）國際電影節等品牌活動，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的基礎設施互聯互通、經貿合作及人文交流，推動共建“一帶一路”走深走實。
努力在建設開放型經濟新體制上走在前頭。高標準建設自貿試驗區，在投資準入、貿易便利、金融開放等方面先行先試，探索實施自由貿易港部分政策，打造改革開放新高地。用好中國國際投資貿易洽談會等合作平臺，繼續吸收海外技術和資本，持續推動更多福建制造、福建產品、福建服務走向世界，穩住外貿外資基本盤。
努力在海峽兩岸融合發展上探新路。著眼大局大勢，發揮獨特優勢，持續做好“通”“惠”“情”3篇文章，不斷深化經濟、基礎設施、社會、文化等領域融合，逐步為臺灣同胞在閩學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，加快建設臺胞臺企登陸的第一家園。
努力在優化營商環境上作表率。加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，運用好數字福建建設成果，創新行政方式，不斷提高行政效能。加快國企國資、財稅、金融、土地、醫藥衛生等重點領域改革，深化要素市場化配置改革，提高要素配置效率，推動有效市場和有為政府有機結合。
推動共同富裕，奮力推進更加公平的發展超越
我們推動經濟社會發展，歸根到底是要實現全體人民共同富裕。這些年，福建堅持一心為百姓，補短板、強弱項，辦實事、解難題，民生支出占一般公共預算支出比重每年都超過70%，去年現行扶貧標準下的建檔立卡貧困人口已全部脫貧、建檔立卡貧困村全部摘帽，老區蘇區農民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
當前，福建省城鄉區域發展和收入分配差距較大，我們將把促進全體人民共同富裕作為一項長期任務，腳踏實地、久久為功，不斷改善人民生活品質，促進人的全面發展和社會全面進步。
讓居民收入更高。實施城鎮職工、農民、困難群體、高端人才“四大群體增收計劃”，拓寬低收入群體增收渠道，健全農民工資性收入增長機制，增加居民經營性、財產性、轉移性收入，逐步縮小城鄉居民收入分配差距。實現更加充分、更高質量的就業，著力增加工資性收入。
讓公民素質更好。堅持以社會主義核心價值觀為引領，提升公共文化服務水平，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規范。堅持立德樹人，建設高質量教育體系，推進學前教育優質普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中階段教育多樣化發展、高等教育內涵式跨越式發展、現代職業教育產教融合發展，促進教育公平。
讓全民體質更強。深入實施健康福建戰略，全面加強醫療衛生服務體系建設，加快建設區域醫療中心，構建公共衛生防控救治體系，加快中醫院傳承創新發展，推動醫療資源統籌整合和擴容提質。廣泛開展全民健身運動，推動體育產業高質量發展，不斷滿足體育消費需求。
讓社會保障更穩。堅持應保盡保，健全覆蓋城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度，穩步提高保障水平。健全基本養老服務體系，推動養老事業和養老產業協調發展。健全住房保障體系，加大共有產權住房、人才住房、公共租賃住房供給，推進棚戶區等老舊小區改造。建立健全分層分類的社會救助體系，保障婦女兒童發展權益。
加快綠色轉型，奮力推進更可持續的發展超越
這些年，福建大力傳承踐行習近平總書記當年提出的生態省戰略，持之以恒推進生態文明建設，水、大氣、生態環境質量保持全優，森林覆蓋率66.8%、連續40多年保持全國第一，并在中國工程院發布的全國生態文明指數排名中位列第一。
對照習近平總書記為福建擘畫的生態省建設藍圖，我們將深入貫徹習近平生態文明思想，把生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益，努力把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，把首個國家生態文明試驗區的“金字招牌”擦得更亮。
保持綠色發展方向不改。倡導綠色生產生活方式，支持綠色技術創新，全面推進清潔生產，加快產業園區綠色化、循環化改造，降低碳排放強度，推動綠色低碳發展。培育綠色消費習慣，積極推進生活垃圾分類，加快實施新能源汽車推廣普及計劃。
保持生態福建底色不變。深化國家生態文明試驗區建設，持續推進生態文明制度創新，爭取新增一批改革創新成果向全國推廣，創建美麗中國福建示范區。健全國土空間規劃和用途統籌協調管控制度，建立以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，統籌推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
保持污染防治力度不減。深入實施“藍天工程”“碧水工程”“凈土工程”，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，創新推廣木蘭溪治理、長汀水土流失治理經驗，扎實推進閩江、九龍江流域水環境綜合治理，解決好群眾身邊的突出生態環境問題，打造八閩“幸福河”、美麗海灣、美麗海岸帶，把“清新福建”品牌擦得更亮。
樹立底線思維，奮力推進更為安全的發展超越
安全是發展的前提，發展是安全的保障。黨的十九屆五中全會就統籌發展和安全、建設更高水平的平安中國提出明確要求、作出工作部署，對在復雜環境下更好推進經濟社會發展具有重大指導意義。
福建區位特殊，各種可以預見和難以預見的風險因素較多，我們將統籌好發展和安全，堅持總體國家安全觀，增強機遇意識和風險意識，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效維護國家安全，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧。
堅定維護國家政權安全。加強國家安全體系和能力建設，強化國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。健全完善雙擁共建體系，鞏固軍地軍民團結。
堅定維護產業經濟安全。提升產業鏈、供應鏈完整性，增強產業體系抗沖擊能力。實施糧食安全戰略，加強糧食生產、倉儲、物流和供應能力建設。強化能源安全，保障電力、石化、天然氣等穩定供應。維護區域金融穩定，守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。
堅定維護人民生命安全。堅持人民至上、生命至上，完善和落實安全生產責任制，加強應急管理體系和應急保障能力建設，保障人民生命安全。強化生物安全保護，保障食品藥品安全。
堅定維護社會穩定安全。加快推進治理體系和治理能力現代化，完善社會治安防控體系，創新發展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛預防化解機制，建設更高水平的平安福建。加強對司法活動的監督，確保司法公正高效權威。
