今年以來，國際環境復雜多變，新冠肺炎疫情多點散發，給我國經濟發展帶來沖擊。如何穩中求進，這一課題擺在了所有人的面前。面對形勢，國家高新區迎難而上，龍頭企業持續發力、產業規模不斷增大、各類人才快速成長，科技的力量在這些創新創業高地上源源不斷地轉化為經濟增長的動能，為穩增長交出了一份亮眼的答卷。
今年上半年，我國發展的內外部環境嚴峻復雜。但有這么一群經濟體，迎難而上，勇毅前行，交出了一份亮眼的穩增長答卷。
科技部火炬中心最新統計數據顯示，今年上半年，173家國家高新區主要經濟指標保持中高速增長，實現工業總產值15.1萬億元，同比增長8%；營業收入23.5萬億元，同比增長6.5%；工業增加值4.1萬億元，同比增長7.1%……
經濟增長保持較高速度
今年上半年，受國際環境復雜多變、新冠肺炎疫情散發等因素影響，我國經濟下行壓力加大。各地各部門按照中央經濟工作會議部署以及《政府工作報告》安排，堅持穩中求進，經濟社會發展大局總體穩定。國家高新區堅持創新驅動發展，保持了較快的發展速度和較高的發展質量。
“今年上半年，西安高新區實現生產總值1513.55億元、同比增長10.2%，在西安市占比達28.2%，規模以上工業總產值同比增長35.2%，規模以上工業增加值同比增長20%；五大主導產業產值同比增長35.2%，其中汽車、電子信息、新能源新材料產值增速分別達到160.3%、12.2%、56.2%。”西安高新區管委會相關負責人表示。
“今年上半年，天津濱海高新區5條主導產業鏈實現營業收入同比增長25.2%。其中，新能源、生物醫藥、新經濟服務業3條產業鏈分別增長28.6%、10.2%、77.8%，而以云賬戶為代表的商務服務業營業收入同比增長90.4%，以中海油服為代表的專業技術服務業同比增長21.2%?！碧旖驗I海高新區管委會相關負責人介紹說。
“以西安高新區、天津濱海高新區等為代表的國家高新區，在當今世界百年未有之大變局下，尤其是新冠肺炎疫情影響下，有效統籌疫情防控和經濟社會發展，表現出較強的抗風險能力和逆勢增長勢頭?！闭遭x策集團股份有限公司合伙人、副總裁，正略咨詢開發區高質量發展研究院院長董翔表示。
“實踐證明，國家高新區是我國經濟增長保持強大韌勁的重要力量，也是我國經濟社會實現高質量發展長期可依賴的可靠戰略支撐?！敝袊茖W院科技戰略咨詢研究院研究員、中國高新區研究中心主任劉會武表示。
創新要素聚集展現發展韌性
劉會武同時表示，是國家高新區30年的發展積淀出今日的成就。
目前，國家高新區集聚了超過2300萬名從業者，每萬名從業人員中研發人員全時當量為全國平均水平的12倍，為企業提供了高質量的人才供給。國家高新區企業的研發投入占到我國企業研發投入的一半，PCT國際專利申請量也占到全國的一半；國家高新區每萬人從業人員擁有的發明專利為421項，超過全國平均水平12倍。
此外，中關村科技園區培育了一批信息技術龍頭企業，產業規模占到了全國的17%；武漢東湖高新區培育了一批光電子企業，產業規模約占全國的50%；西安高新區大力發展智能制造、新能源等硬科技產業；貴陽高新區成為國內首家大數據產業集聚區；其他國家高新區也在培育特色產業方面發揮了非常重要的作用。
“這種創新資源集聚的區域，帶來的是以內生化經濟增長為主的發展模式，具有強勁的抗風險能力和逆勢增長勢頭?！眲湔f。
機遇總是留給有準備的人。“在這場穩增長保衛戰中，國家高新區十分重視統籌協調。通過專項行動、網絡管理、專班服務等模式，不僅提升了國家高新區的疫情風險管控能力，而且有效保障了企業生產經營活動的正常開展?！眲湔f。
此外，在這場穩增長保衛戰中，國家高新區不忘初心，堅持創新引領，支持關鍵核心及前沿技術的產業化，通過產業基金、政府補貼資助、試點示范等各種方式，加強企業創新行為引導，切實提升企業創新競爭能力；全力以赴緊抓企業特別是科技型企業群體培育，鼓勵創新創業，加強科技型企業梯度培育，不斷壯大企業主體。
繼續發揮先鋒作用
“國家高新區給我印象最深刻的是他們的快速響應能力?！闭劦竭@場穩增長保衛戰，董翔表示，新冠肺炎疫情發生以來，國家高新區時刻保持高度警惕，時刻關注區域和外部疫情動態，高效為企業提供“7×24”小時服務，有序保障企業不誤工、不誤產，實現經濟穩步增長。
董翔表示，經過30多年的發展，國家高新區在經濟發展、科技創新、企業服務、產業調整等方面不斷摸索，成功探索出科技創新與經濟發展緊密聯動的方式方法，實現了從融入地方經濟發展到提升區域經濟發展質量的轉變。
科技部火炬中心統計數據顯示，2021年，169家國家高新區園區生產總值15.3萬億元，占2021年全國GDP的13.4%，同比增長12.8%；營業收入合計47.8萬億元，同比增長11.7%；實現利潤總額4.1萬億元，同比增長17.1%；實際上繳稅費總額2.1萬億元，同比增長13.7%。
近日，科技部召開國家高新區和高新技術企業高質量發展推進會。面對高質量發展、高水平科技自立自強、穩增長保就業等任務要求，會議強調，國家高新區、高新技術企業要進一步提升發展質量和水平，積極響應國家戰略需求，主動應對當前經濟下行壓力的嚴峻形勢，成為宏觀經濟增長的穩定器、保就業促創業的主力軍，在推動高質量發展中發揮更大作用。
劉會武表示，國家高新區應繼續發揮好區域創新戰略的支撐作用，利用好“一帶一路”倡議，在關鍵核心技術突破、世界一流科技企業和人才培育、產業鏈自主可控、綠色低碳產業發展等方面加大力度；在數字經濟及未來產業培育、協同創新治理體系、國際開放合作等方面，積極開展先行先試，切實成為支持我國科技自立自強，引領我國新經濟、新模式的戰略先鋒。
“國家高新區應更加注重高端人才、科研院所、研發機構等各類創新要素集聚，繼續加大資源支持力度，不斷推動科技創新的同時，實現產業結構的優化調整和經濟發展的穩步增長。”董翔表示。
