在北京市海淀區政府多功能指揮大廳，記者看到了一個高5.8米、長19.2米的巨幅屏幕，其上匯聚了地區全景地圖、實時監控畫面、各種數據以及突發事件等多類信息?！敖窈?，我們的城市大腦將實現‘一屏盡知海淀’，融合指揮和智能運營的功能?！北本┦泻５韰^城市服務管理指揮中心副主任吳維在接受科技日報記者采訪時表示。近日，作為城市治理指揮調度的“駕駛艙”和“智慧中樞”，海淀城市大腦智能運營指揮中心（IOCC）正式投入運行，在人工智能的加持下，城市大腦將重塑城市治理模式。
精細感知城市“心跳”和“脈搏”
“海淀城市大腦通過統一的數據接入標準，能夠將物聯網硬件設備、軟件系統、數據庫等各個層級，氣象、環境、房管、城管委等各個維度的數據有機融合。再通過對各事件來源的數據匯總，建立城市事件引擎，實時對各類城市事件發現感知，并將匯總的業務數據按照城市運行體征指標進行計算分析。”海淀區城市服務管理指揮中心科長陳建峰介紹。
“過去系統信息接入能力有限，看得見人看不到事，無法在召開視頻會議的同時看案件現場，更別提指揮調度?，F在城市管理者一屏便可進行視頻會議并看到任何事件現場，想看的數據也能同步展示，以高位視角看海淀全局，全方位出謀策劃，高效率調度解決?！标惤ǚ褰榻B。
如今，北京海淀城市大腦實時、精細地感知著全地區的“心跳”和“脈搏”，如同具有生命體征的巨系統，不僅第一次實現全方位感知城市信息，也首次實現了城市治理領域的大數據融合。讓數據流成為城市大腦各方參與者之間的紐帶，帶動整個地區形成一種新型關系。
陳建峰介紹說，原來各單位都各自掌握很多數據，沒有整合，而且技術路徑不一樣，不同場景指揮調度需要打開的系統也不一樣。比如兩個部門的決策者都看到某一個問題，有可能會分別下達指示，兩路人馬辦案，這就造成城市管理各自為政，重復勞動，效能低下等情況時有發生。為了解決這種現狀，海淀城市大腦智能運營指揮中心建造了全地區的“數據港”，將人工智能技術作為底層技術鋪設，滲入全業務鏈條之中，讓系統之間形成數據交融通路。據統計，目前IOCC已對40多個業務系統實現接入及數據融合，預計后期可達80多個，涵蓋52個新場景。
“大腦”自主研判智能調度指揮
近年來，人工智能領域，特別是計算機視覺識別技術快速發展，讓相關部門在城市治理工作中有了更快捷的途徑。“通過AI智能識別和知識圖譜技術，能夠對城市各類事件進行智能發現識別、智能研判分析、分類定性；通過知識圖譜技術，可將線下實際的業務處置流程映射至系統中，建立對事件的智能響應機制，輔助城市管理者建立起對應急事件指揮調度的協同機制，縮短事件響應處置時間，提升工作效率。”海淀城市大腦相關工作人員介紹說。
在海淀城市大腦大屏幕上，記者看到一起共享單車占用盲道案件的記錄：下午4點10分共享單車公司收到“占道”信息，6分鐘后分派給相關工作人員，2分鐘后接受任務的工作人員到達現場進行處置。從事件發現到處置人員到達現場，全程只用了8分鐘。
“之所以有如此效率，最重要的原因是‘大腦’的自主研判和精準‘派單’。系統在人工智能技術的加持下可以向前期的人為操作學習并總結經驗自我成長。”IOCC運營團隊工程師介紹說。
據了解，IOCC作為海淀城市大腦智慧中樞，就像是城市大腦的“腦仁兒”，高度融合了城市大腦的各項核心能力，包括基于城市感知神經網絡的感知監測能力、大數據中心的匯聚運算能力、人工智能計算中心的分析認知能力等。在此基礎上，開拓性的構建針對城市事件的自動發現、自動研判、自動處置、自動核實、自動評估的閉環，并且通過不斷應對各類事件，讓人工智能持續“學習”，使城市管理逐步擺脫對人工的依賴，提高城市管理水平與服務效能。
升級AI向“智慧化”成長
以往城市事件及時準確處置依賴于管理者的智慧和一線工作人員的經驗，需要長時間的積累。現在海淀城市大腦體系已經建立人工智能城市事件處置引擎，基于大量城市事件的處置結果數據，通過大數據的分析挖掘、人工智能的算法模型，將城市管理過程中的優秀經驗轉變為城市大腦的智慧，讓整個系統成長為能夠自我感知、分析、決策、調度的類生命有機體。
據了解，目前海淀IOCC正處于城市運營管理3.0階段——“系統學會干人事”，即以人工智能技術為依托，讓系統逐漸學習人的經驗，實現“算力”替代“人力”。未來城市運營管理將向4.0階段演進——“系統干事人想事”，即系統成為工作主力，實現城市運行、評價、發展的整體智慧化。
吳維介紹說，海淀城市大腦在前期眾多應用場景中進行的創新實踐，為IOCC提供了很好的“原材料”。然而，我們的城市大腦并不滿足于現在的“智能化”，而是將通過升級AI計算中心向“智慧化”成長。通過AI賦能、自我成長，有機融合實現“聚智”，以大數據、云計算、物聯網等技術集成應用賦能城市管理，讓大城市會“思考”，更“聰明”。
下一步，海淀IOCC還將逐步實現市域社會治理、產業經濟、政務服務、教育、醫療等全領域的場景接入，使居民通過一個終端入口，直達所需的民生服務資源；通過智慧化的城市運營體系及時發現存在的問題，防患于未然，將城市被動治理轉變為主動治理，對城市的各類事件實現未訴先辦,使居民生活更有保障，讓城市更宜居、更便利。
