25日，科技部官網發布《中國特色社會主義先行示范區科技創新行動方案》（以下簡稱《創新行動方案》），旨在貫徹落實《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，推動深圳在科技創新治理體系上率先破題，率先建成國際化創新型城市和具有國際競爭力的創新創業創意之都，率先形成現代化經濟體系，發揮科技創新在中國特色社會主義先行示范區（以下簡稱先行示范區）建設中的支撐引領作用。
這份由科技部和深圳市人民政府印發的文件要求，以科技創新驅動高質量發展為主線，以深化科技體制改革和健全科技創新治理體系為突破口，以集聚全球創新要素和增強原始創新能力為主攻方向，以創新引領超大型城市可持續發展為主題，打造粵港澳大灣區高質量發展核心引擎。
到2025年，深圳全社會研發投入占地區生產總值（GDP）比重力爭達到4.8%，PCT專利申請量超過2.5萬件，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過38%，建成現代化國際化創新型城市，為落實2030年可持續發展議程提供中國經驗。到2035年，深圳高質量發展成為全國典范，全球高端創新人才、創新要素和高科技企業高度集聚，形成若干具有創新競爭優勢的全球性產業集群，建成具有全球影響力的創新創業創意之都。
“建設國際科技創新城市。”《創新行動方案》指出，以深圳國家自主創新示范區為主要載體，加快建設重大科技創新平臺和載體，集聚全球高端創新資源，形成世界一流的科技創新能力，為新時代國家創新型城市建設樹立標桿。
具體來說，支持深圳強化產學研深度融合的創新優勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，加大國家重點實驗室和國家重大科技基礎設施等在深圳的統籌布局和建設力度，在人工智能、先進計算、合成生物學、腦科學、生命健康與生物醫藥、新材料、量子計算等領域打造一批國際化科研平臺。同時，支持深圳建設全球海洋中心城市。
“建設國際領先的現代產業技術體系?！薄秳撔滦袆臃桨浮访鞔_，統籌推進基礎研究和應用基礎研究、關鍵核心技術攻關、新產業新業態培育，建設具有國際競爭力的創新高地。支持深圳創新主體承擔國家重大基礎研究項目，集中突破5G及下一代移動通信技術、人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新材料、區塊鏈等領域關鍵核心技術攻關；支持深圳以國家高新技術產業開發區“一區兩核多園”為主陣地，建設新一代信息技術、生物醫藥等帶動優勢突出、競爭優勢明顯的創新產業集群。
《創新行動方案》還提到，建設國際可持續發展先鋒城市，加快構建綠色技術創新體系，建設國家可持續發展議程創新示范區。
針對建設科技創新治理樣板區，《創新行動方案》指出，以系統推進全面創新改革試驗為統領，完善科技創新法律法規和政策，深化科技體制改革。比如，支持深圳制定新型研發機構項目申請、分類支持等配套政策，開展知識產權證券化試點，建設知識產權和科技成果產權交易中心等。
