習近平總書記在中央人才工作會議上強調，要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。
規模宏大的青年科技人才隊伍正逐漸肩負起科技強國新使命，是國家創新和科技發展的源頭活水，是新時代科技創新發展戰略實施的主力軍、生力軍和先鋒軍。因此，以問題為導向、以改革促發展，加強體制機制創新，營造良好環境，促進青年科技人才快速成長具有十分重要的現實意義。
青年科技人才成長面臨諸多問題
調研中發現，我國青年科技人才成長仍面臨4方面的突出問題。
一是獨立研究機會較少。不少國家的助理教授（相當于我國的講師）就是獨立的研究單元，擁有獨立的實驗室和研究團隊，可以做課題或項目負責人。而在我國，青年科研人員在博士畢業從事全職研究之后到晉升正高職稱之前，很少有機會能夠真正地獨立開展研究，大多以正高職稱研究人員的助手或者副手角色開展工作。這在一定程度上導致我國30—35歲的科研人員做出有影響力成果的比例相對較低。此外，青年科研人員在進入科研領域之初、非常需要但卻很難獲得充足穩定的經費支持。這是因為科研經費的投入，多建立在同行評議的基礎上，由于青年科研人員剛剛入行，缺少能證明研究實力的成果和資源，因此與資深研究人員同臺競爭時往往處于劣勢。
二是考核評價機制不盡合理。盡管“破五唯”等政策發揮了一定積極作用，但是在“新標”沒有確立之前，一些研究機構的評價導向仍過多參考論文數、項目數、經費數等定量指標，對創新價值和社會貢獻的評估缺乏可量化的標準，同時，這些定量指標有一種標簽屬性，與個人的名利掛鉤，容易造成青年科研人員互相攀比的風氣。
三是缺乏有效的激勵保障措施。目前，論資排輩的現象在課題申報、招生分配、成果署名、職稱評定、進修學習等環節仍然存在，青年科研人員獲取學術研究資源的機會相對較少，能夠主持重大項目的機會不多。這種科技資源和機會分配的不平衡影響了高層次青年科技人才的積極性，使其難以全身心地投入研究工作，尤其是開展高風險高回報的研究，影響了其創新能力的發展。
四是對于青年科研人員的界定有待完善。青年科研人員應該指從事科學研究的職業新人，而非單純生理上的年輕人。因性別和學科等差異，科研人員從事獨立研究的時間是不同的。例如，女性攻讀博士學位恰好與養育孩子的時間沖突，所以有時會比男性需要更長的時間獲得博士學位，有可能導致其從事獨立研究較晚。從事醫學、生命科學或者交叉學科研究的年輕人往往也要花費更長的時間才能取得博士學位。對這些人來說，單純以生理年齡為標準制定的支持青年科研人員的政策措施則顯得有些不夠靈活。因此，許多國家更愿意采用“科研年齡”等來界定青年科研人員。
多措并舉促進青年科技人才成長
青年科技人才處于潛能爆發最活躍的黃金時期，最有希望產生重大突破。促進青年科技人才成長，需要多方合力，建立健全青年科技人才培養的協同機制，結合科技體制機制改革，探索管理創新，引導人才支持方向，努力營造青年人才成長成才的有利環境。具體來說，可以從以下幾方面發力。
一是支持青年科技人才獨立牽頭負責項目研究。在各類科技計劃項目中設立專門針對青年科技人才的專題項目，讓青年科技人才獨立開展研究；改革科技計劃管理辦法，對優秀青年科技人才獨立負責的研究工作予以傾斜支持。這是促進青年科技人才脫穎而出的有效途徑，有助于青年科技人才早日找到自己的研究方向，逐步形成獨立的學術思想，更早地以個體身份參與學術交流，提升其科研組織和管理能力，為未來承擔更復雜的科研項目奠定基礎。
二是探索和改革青年科技人才專項計劃，資助“科研新人”。積極借鑒國外科研年齡和職業生涯早期等的界定方式，在充分考慮學科與性別差異的基礎上，資助“科研新人”，而不僅僅是生物學意義上的年輕人，對女性科研人員、生物醫學領域的科研人員和從事交叉學科的科研人員，年齡要進一步放寬。避免因學科差異和性別差異使某些“大齡”青年失去人才項目資助的機會，最重要的是，尊重“科研新人”特征的多樣性，更加以人為本。
三是拓寬青年科技人才職業發展通道。鼓勵和支持高等學校、科研機構和企業制定青年科技人才培訓計劃。加強組織支持，幫助青年科技人才樹立正確價值觀、規劃職業生涯目標，拓寬青年科技人才的職業發展通道。鼓勵和支持青年科技人才走出去，參加國際會議報告、受邀講學和參與研究等，也要將國際專家請進來，參與實驗室或平臺的研究和交流，提升國內青年科技人才研究水平。
四是建立健全科學合理的青年科技人才評價機制。根據青年科技人才從事研究的領域，尊重科學研究規律，實行分類評價。例如，對從事基礎研究的人才，重在以同行評議的國際通用方式進行評價，考核其學術水平和學術影響；對從事應用研究和技術開發的科技人才，重在考核其技術創新與集成能力，獲得的自主知識產權等。適當延長評價周期，簡化評價程序，鼓勵青年科技人才持續研究和長期積累，特別應側重考察其科研潛力，不過多強調出成果的數量。
五是營造創新文化，充分激發青年科技人才的潛力和創造力。發揮青年科技人才的責任感、想象力和創造力，鼓勵他們自主選題、大膽探索，研究從未被證明、沒有前人研究基礎的領域和問題，讓具有潛在影響力、高創新價值或有變革意義的研究不斷涌現。創新科研績效管理機制，寬容早期失敗、獎勵長期成功。這既符合科學研究規律，也切合青年科技人才的特點。
