民營經濟是我省經濟發展的重要組成部分，今年以來，全省科技系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和中央有關民營經濟發展決策部署，按照省委十一屆四次全會精神要求，深入實施創新驅動發展戰略，著力深化科技體制改革，優化配置創新資源，支持民營企業科技創新，傳承弘揚“晉江經驗”，助力民營經濟健康發展、高質量發展。
全省科技系統如何聚焦民企創新堵點痛點，加強精準施策，強化科技執行力，全力激發民營企業創新創造活力？近日，本報記者專訪了省科技廳黨組書記、廳長李志忠。
記者：福建是全國第一個提出實施新時代民營經濟強省戰略的省份，科技創新在我省民營經濟實現高質量發展進程中提供了有力支撐，具體請您談一談。
李志忠：福建是民營經濟最早的發軔地之一，民營企業是我省最活躍、最富有創造力、最具競爭力的市場主體。福建省科技部門堅決貫徹落實黨中央和省委、省政府推動民營經濟發展決策部署，始終堅持創新不問“出身”，持續完善支持民企創新政策體系，把激勵民營企業科技創新納入各類省科技創新政策、項目、平臺和重點任務范疇加以推動落實，引導和支持創新要素向民營企業集聚。近日，福建省出臺了《關于加快推進科技創新發展的通知》，加大力度支持鼓勵民營企業科技創新。
目前，福建省民營企業研發投入占全省企業研發投入達70%以上，貢獻了70%以上的科技成果，70%以上的應用開發類省級科技項目由民營企業牽頭或參與承擔，90%以上“科技貸”（約250億元，基于科技貸累計276億元得出）支持民企，95%以上國家高新技術企業（11400多家，基于總數12080得出）是民企。民營經濟和企業已成為我省科技創新的重要力量。
記者：全省科技系統在助力更多的民營企業走上創新發展的道路上開展了哪些主要工作呢？
李志忠：福建省科技系統主要通過以下五大方面賦能民營經濟實現高質量發展。
一是“強攻關”，支持民營企業攻克核心技術。建立健全“產業界出題、科技界答題”科研攻關機制，積極推行重大科技項目“揭榜掛帥”新型管理制度。2023年共征集“揭榜掛帥”和省科技重大專項219項，支持漳州科華等民營科技企業組織實施一批省科技重大項目。支持寧德時代等民營科技領軍企業依托省創新實驗室、承擔國家重點研發計劃項目等方式加強基礎前沿技術研究攻關。
二是“促落地”，加速民營企業科技成果轉化。開展科技成果轉化綜合試點工作，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，調動院校服務民企積極性。支持83個福建省中科院STS計劃配套項目，省級資助經費2090萬元。落實《福建省企業重大科技成果購買和技術轉移服務機構補助管理細則》，支持2個重大科技成果購買補助項目。
三是“育主體”，壯大民營科技型企業群體。深入實施高新技術企業“雙倍增”和龍頭企業“培優扶強”專項行動，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”等創新型領軍企業，激發民營企業科技創新內生動力。今年已受理兩批共計4253家企業申報國家高新技術企業認定，入庫登記科技型中小企業7195家，其中民營企業占90%以上。
四是“穩支撐”，強化民企創新平臺建設。先后赴上海、浙江、山東、香港等地開展對接招引和調研活動。支持建設“電子信息產業中試創新服務平臺”、省種業研發公共服務平臺等，服務民企創新發展。
五是“增合作”，推動民營科技企業交流合作。深化與京津冀、粵港澳大灣區等區域開展科技合作，舉辦首屆京閩科技合作論壇暨京閩（三明）科技項目對接活動，引進落地29個項目。鼓勵各縣（市、區）在科技資源集聚區建設科創飛地。實施泛珠區域科技合作項目19項。選認省級個人科技特派員2217名、團隊科技特派員794個、法人科技特派員28個，深入民營企業開展技術診斷和成果轉化服務。
記者：據了解，福建省目前民營經濟還存在部分傳統中小民營企業的創新能力不夠強、高水平科研團隊和領軍人才引育比較難等問題，省科技廳針對這些不足是如何應對的呢？
李志忠：我們通過認真梳理短板和劣勢，積極聚焦民企創新堵點痛點，加強精準施策，強化科技執行力。省政府最近出臺的關于加快推進科技創新發展的相關文件，針對企業發展中的創新瓶頸，提出強化企業技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體地位，鼓勵企業爭取國家科技項目等方面的舉措，以此助力民營經濟發展突破障礙、向上發力。
一是全鏈條培育新動能。建設省級以上科技企業孵化器65家、眾創空間327家，構建“眾創空間—孵化器—加速器—高新區—自創區”全鏈條孵化體系。支持民營科技領軍企業聯合上下游企業、高校和科研機構等產學研力量，共建創新聯合體和新型研發機構，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。
二是多層次打造新優勢。圍繞福建省主導產業和戰略性新興產業，以設區市創建為主，引導政產學研金服多方參與投入，建設若干個產業技術研發公共服務平臺，支持民營科技企業參與省重點實驗室、工程技術研究中心體系化重組和系統化提升，進一步優化大型科研儀器開放共享機制，為廣大中小民企提供更加優質的技術研發與轉化服務。
三是立體化布局新引擎。高標準建設7家省創新實驗室，引進福州京東方技術中心等22家重大研發機構，支持寧德時代、福耀玻璃等民企建設省創新實驗室、企業重點實驗室和工程技術研究中心等一批高水平創新平臺，推動民企與創新實驗室共同布局研發項目、聯合技術攻關和引育科技人才，更好為民企與產業創新轉型提供新動力。
記者：省委十一屆四次全會對推動福建從民營經濟大省向民營經濟強省跨越突破作了詳細的部署，那么，福建省科技部門接下來將如何繼續貢獻科技力量呢？
李志忠：下階段，全省科技系統將深入貫徹省委十一屆四次全會精神，實施好新時代民營經濟強省和科教興省戰略，按照省委省政府關于加快推進科技創新發展的工作部署，全力激發民企創新創造活力。
一是聚集高端創新資源。實施科技創新平臺提能造峰行動，積極與國家部委溝通對接，爭取更多國家科技創新資源落地八閩大地。高標準建設省創新實驗室、重點實驗室，積極爭創國家實驗室（基地）、全國重點實驗室。加快推動海洋負排放大科學計劃建設。圍繞重點產業和民營經濟創新需求，加大招引科技創新平臺力度，力爭引進落地一批重大研發平臺支撐促進我省民營企業創新轉型。
二是聚焦核心技術供給。完善企業主導產業研發新機制，圍繞新能源、人工智能、集成電路等領域，聚焦產業鏈短板與需求，重點支持民營科技企業牽頭或參與“揭榜掛帥”的產業技術攻關、重大科研設施建設等，助力突破關鍵材料、核心零部件等發展瓶頸。
三是聚增自主創新能力。建立民營經濟創新主體提檔升級機制，實施高新技術企業“雙倍增”和龍頭企業“培優扶強”行動，扶持一批有潛力的民營科技型企業加速成長為國家高新技術企業。強化分類施策和靶向服務，持續落實好企業研發分段補助、研發加計扣除和科技貸等創新政策，力爭全社會研發投入增長18%以上。
四是聚合創新服務體系。增強創新孵化器、眾創空間等民營企業創新體系效能。推進各類科技（企業）技術創新公共服務平臺的創新資源向民營企業開放共享。整合省創新研究院和國家技術轉移海峽中心等資源，建設全省科技成果轉移轉化公共服務平臺，體系化、全鏈條推進科技成果轉化，為民企提供更優質服務。
