壓力之下,創業者曾為民盼來了一場“及時雨”。剛剛參加完濟南市科技局組織的“‘創新券’解讀培訓會”,這位山東華翼微電子技術股份有限公司總經理得到一個重要信息:“創新券”政策大調??焖賹徟黾宇~度,擴大陣容將成為“創新券”的關鍵詞。
疫情沖擊下的市場變局困擾著創業者,也督促著決策者拿出更多實招。以彌補“中小企業經濟實力不足、創新資源缺乏”短板為初衷的“創新券”被率先推到了改革的風口上。
緩解中小企業壓力,“創新券”來了
“我們面臨的壓力很大?!辈稍L中,曾為民的焦急溢于言表。一方面,他所在的芯片設計企業需要上下游銜接,但“有些上下游企業無法按時復工;部分訂單也已經暫?!保涣硪环矫?,在一季度利潤下降30%背景下,企業的正常費用卻還要維持,研發費用還要持續投入……
環顧國內,這不是孤例。在科技型中小企業密集的廣東省,有52.3%的企業面臨周轉資金緊張的情況;需要融資的企業占比高達82.4%。
關鍵時刻,“創新券”站了出來。
日前,科技部面向全國推出《關于科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行的若干措施》,其中重點提出“推動重點區域和有條件的地方開展科技創新券跨區域‘通用通兌’,根據‘雙創’服務機構對科技型中小企業的服務績效予以后補助支持”。
以“創新券”之力緩解中小微企業生存壓力,此舉被視為“吹響了全國創新券服務一線的沖鋒號”。此后,各地加強版“創新券”新政如雨后春筍般涌現出來。
在黃浦江畔,上海市科委于2月10日發出《關于全力支持科技企業抗疫情穩發展的通知》,十六條措施中,有三條被統一在“加大科技創新券支持力度”主題下,傳遞出創新券改革的“上海力度”。
審批快了,額度多了,陣容大了
“我們申請了3筆產品設計服務類創新券,合同額65萬元,申請15萬補助,早已完成兌現。”這是浙江省平湖市科技局提供給科技日報的現實案例。對案例的主角嘉興哈雷童車有限公司來說,“嘗到了創新券改革的甜頭”顯然是一件好事,況且“補助占合同額的近四分之一”,確實讓企業感到“解渴”。
記者從浙江省科技廳拿到的數據顯示,從2月1日至3月30日疫情期間,該省創新券發放額11983萬元、使用額3692萬元、兌付額6675萬元,同比增長81%、168%、265%。
疫情下的現實,讓創新券制度改革有了更多共識,從而按下了改革的“快進鍵”。科技日報記者注意到,以往企業關注的創新券“缺陷”,比如支持項目和服務機構覆蓋面不足;異地使用限制較多;兌付周期過長,資金墊付壓力大;創新券知曉率和應用率不高等問題,在此輪改革中均得到了回應。
2月25日,廣東省科技廳啟動2020年省級創新券實施工作,由此,該省全年省級“創新券”財政專項補助總額將達到1.2億元。
截至目前,青海省創新券管理系統已注冊企業310家,累計發放1300萬元創新券,上架服務產品333項。
在貴州,據不完全統計,“創新券”共引導企業投入研發資金4億元,新增銷售收入近5億元,促進了一批中小微企業成長。
小小創新券,一頭連著企業,一頭連著院所
小小“創新券”,一頭連著千千萬萬的中小企業,另一頭連著高校院所的大型儀器、檢測設備。他們都是“創新券”的受益者,都在為復工復產拼盡全力。
2月23日,浙江各類口罩日產量達到1030.15萬只,達到歷史之最,幕后英雄功不可沒。浙江輕工業品質檢院轉產口罩服務專班連續12天奮戰,直接服務的15家企業快速完成各項流程。
將大量的微電子元器件(晶體管、電阻、電容等)形成的集成電路放在一塊塑基上,做成一塊芯片,晶圓測試是必不可少的環節,這就需要專業檢測平臺。在創新券政策支持下,山東信息通信技術研究院集成電路平臺逐漸忙碌起來。對中小企業來說,與其投入幾千萬建平臺,當然不如在這里測試拿補貼。
“我們提供免費服務!”當這一消息從中科院寧波材料技術與工程研究所傳出時,大批新材料企業感受到了“好搭檔”的溫暖。他們認為,與企業在特殊時期共渡難關,面向浙江企業提供免費測試服務,這一舉動來得太及時了。