近期，泉州科技部門發布消息，為推動科技型產業發展，泉州市級財政已設立1億元的科技型企業貸款風險補償資金池，并結合信貸資金，以15倍系數放大后形成15億元的專項貸款，引導當地金融機構加大對科技型企業的信用貸款投放。接下來，泉州市下轄的多個縣（市、區），也將推廣這一做法。
政府部門以財政資金設立風
險補償資金池的形式引導金融機構向企業放貸，這在泉州政策層面極為鮮見，讓人深味。筆者以為，泉州這一舉措折射出地方政府在產業發展的導向方面出現較大轉變。與房地產、傳統過剩型制造業“降杠桿”甚至“去杠桿”相反，這一做法很顯然是“加杠桿”。這一產業發展政策的轉變及其相關的金融政策，帶著深深的轉型烙印。
泉州是我省民營經濟和傳統制造業雙中心，是聞名全國的品牌之都，創造了眾多的產業奇跡。然而，當下，隨著經濟新常態的持續，規模龐大的泉州傳統產業多陷入要素成本高企、產能過剩、銷售不暢、利潤率下滑等困境。與此同時，以傳統制造業為支柱產業的泉州下轄多個縣（市、區）的縣域經濟出現轉型陣痛。
如何才能突出重圍？幾年來，泉州進行諸多嘗試。除加快傳統產業自身的轉型升級外，泉州政、企、投資等層面開始將目光投向新興產業，尤其是高科技產業領域。然而，科技型產業的發展規律與傳統產業有著較大的區別，要撬動科技型產業的發展，并不容易。
與傳統產業多依賴勞動力、土地等不同的是，科技型企業的
項目多為資本和技術密集型。由于行業技術準入門檻較高，企業需投入較多的研發資金。資金的不足，成為大量科技型企業創新和發展的最大困擾。
從市場主體情況看，近年來，在大眾創業、萬眾創新的大背景下，泉州冒出一批科技型企業。但客觀地看，這些企業普遍設立周期較短，且多為中小企業。一個客觀的現實是，這些中小科技型企業，很多甚至是輕資產類型，在資金流、人才、技術平臺等方面較為薄弱。尤其是資金方面，勢單力弱的特征較為明顯。面對技術攻關難題，資金瓶頸也尤其大，企業面臨較大壓力。
因此，以15倍系數放大后形成專項貸款，為創新“加杠桿”，撬動力明顯，有望給泉州科技型企業注入可觀的資金活水。
從融資渠道看，面對資金瓶頸，通過銀行的間接融資獲得信貸支持，是當前企業最為普遍的選擇。但是，一個不可回避的現實則是，由于缺乏重資產，大量泉州科技型企業缺乏抵押物。在現有的金融機構考核體制下，商業銀行基于風險控制的考量，往往并不愿給這些企業提供信貸支持。泉州市以財政資金設立貸款風險補償資金池的動作，或可打消商業銀行的顧慮，提升其風險承受力，從而激活其向科技型中小企業的信貸投放積極性。
為創新“加杠桿”，泉州這一做法及其控制風險的配套舉措，值得關注。
