連續2年,我帶到全國兩會上的建議總會涉及可再生能源產業發展相關話題。今年兩會,我帶來兩個建議,其中第一個便是建議《加強督導與考核,推動可再生能源產業政策落地落實》。
在“雙碳”戰略下,一方面傳統能源要逐步減少;另一方面,新能源、可再生能源要成長壯大,乃至成為主角。從目前來看,雖然后者發展欣欣向榮,但還面臨著一些技術短板。這必須要克服,因為循序漸進減少傳統能源使用,必須要建立在新能源、可再生能源能安全可靠的替代傳統能源的基礎上,要先立后破、通盤謀劃。
從去年10月開始,國家密集出臺了雙碳“1+N”系列政策,大力支持可再生能源產業發展。雖然我國水電、風電、光電的裝機規模,已連續多年穩居全球首位,但距離實現發展目標還有不小差距,存在著產業鏈周期錯配、供應鏈不穩定等問題。
在此,我建議進一步發揮國有能源電力企業的壓艙石作用,督導企業制定可行發展規劃和年度裝機目標,并加強監督考核,壓實主體責任;大力支持技術創新和攻關,提高電網對可再生能源的消納和調控能力;采取加大財政金融方面的政策支持力度、優化項目審批流程、適度上調可再生能源的上網電價等措施,進一步激發各類市場主體參與項目建設的積極性;充分發揮行業協會等專業機構的作用,搭建交流合作平臺,引導產業有序發展。