2021年中央一號文件明確，加強農業種質資源保護開發利用，加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。
2020年底召開的中央經濟工作會議則把“解決好種子和耕地問題”作為2021年要抓好的重點任務之一，強調要提高糧食和重要農副產品供給保障能力，解決好種子和耕地問題，保障糧食安全。
“解決好種子和耕地問題”事關國家農業和糧食安全，是實現鄉村振興戰略和人與自然和諧共生的農業農村現代化的重要基礎。我們必須堅持科技自強自立，確立以科技創新“解決好種子和耕地問題”的戰略思路。
科技創新在農業和糧食生產中作用顯著
“解決好種子和耕地問題”不僅要尊重自然、順應自然和保護自然，以確保自然生態系統能夠為我們提供豐富的動植物種質資源和肥沃的耕地，更要在自然生態系統農業化的過程中進行各種科技創新，依托大量的科技創新實現動植物種質資源和耕地等自然生態系統的高質量開發和利用，并更好地保護自然系統的多樣性和土壤等生命資產系統的完整性，進而夯實國家農業和糧食安全保障的物質基礎，提高國家農業和糧食安全保障的能力及水平。
全球農業和糧食安全保障的歷史表明，科技創新在農業和糧食生產中的廣泛應用，能夠使人類大規模地把自然生態系統轉換為可控的生態系統，進而大幅度地提高農業和糧食生產能力，滿足日益增加的全球人口對各種食品的巨量需要和多樣化需求。
20世紀60年代，綠色革命取得成功除了得益于化肥、農藥和水利灌溉技術等的集成創新外，關鍵在于育種科學和雜交技術繁育出來的普適性很強的高產作物品種。20世紀90年代，我國之所以能以世界7%的土地養活22%的人口，實現農產品從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉變，除了制度和政策因素外，更多地得益于以育種科學和化學技術為主體的科技創新，如雜交稻、超級棉等新作物品種及病蟲害防治技術創新等。
“解決好種子和耕地問題”表面看似乎是農業生產和資源管理問題，但其根本在于科技創新和基礎研究。荷蘭和以色列等國農業生態資源脆弱，但依靠先進的育種科技、智能化的水肥一體化技術等不僅高質量地“解決好種子和耕地問題”，而且成就了世界農業強國的創新奇跡。
聚焦戰略重點，加強基礎研究
黨的十八大以來，我國育種技術和土壤修復技術取得了顯著進步，為我國農業和糧食生產實現“十八連增”提供了重要的科技支撐。然而，要“解決好種子和耕地問題”，讓中國人的飯碗真正端在自己的手上，必須直面我國在種業和土壤保育領域存在的“卡脖子”問題。
特別是，在人均耕地資源有限的情況下高效“解決好種子和耕地問題”，實現人與自然和諧共生的農業農村現代化，還必須面向國家重大需求和農業農村現代化的戰略需要選擇研究課題，努力將“解決好種子和耕地問題”轉化為技術問題或應用基礎研究問題，優先進行相關領域的基礎研究和關鍵技術的攻關，以科技自強自立“解決好種子和耕地問題”。具體而言，應從以下幾個方面發力：
一是全面理解“藏糧于地”“藏糧于技”戰略原則和“山水林田湖草是一個生命共同體”系統思想的內涵，整體部署“解決好種子和耕地問題”的科技創新戰略和體制機制，聚焦戰略重點，加強種質資源、耕地保護和利用的基礎研究，營造關鍵技術突破和基礎創新的戰略場景，優先實現育種科技和自然生態系統保育科技的自強自立，以整體提高農業生產效率、土地資源利用率和農業綜合生產能力，以科技創新確保我國農業和糧食安全。
二是轉變思想觀念，通過跨學科、跨領域的知識匯聚和技術集成，提供“解決好種子和耕地問題”的總體解決方案，這不僅需要科技專家在關鍵育種技術和土壤保育技術領域進行攻關，還需要科技專家樹立系統觀念和集成意識，在聯結或促進種子和耕地以及農業技術裝備等核心技術的協同耦合和知識匯聚方面用力，將種子和耕地問題作為一個整體的“大科學”問題進行系統探索和深入研究，以發現和揭示目前人類未知的規律和問題，進而找到“解決好種子和耕地問題”的中國經驗和中國方案，做出“解決好種子和耕地問題”的原創性科技創新成果。
三是圍繞實現人與自然和諧共生的農業農村現代化、促進農業高質量發展、確保農業與糧食安全等重大戰略需求，以“解決好種子和耕地問題”為目標導向，重構國家農業科技創新體系，系統整合種質資源、基因組研究等基礎研究優勢和土地資源保育及管理等應用技術優勢，培育種子企業、土壤保育組織、新型研發機構和新型農業生產經營主體，全面提升農科教、產學研結合與協同創新的整體效能，促進各類科技創新和服務主體及行動者之間的集體學習、資源共享和功能耦合，同時有效規避農業農村現代化過程中的重大安全風險，以實現科技創新驅動現代農業高質量可持續發展。
當前，世界新一輪科技革命和產業變革加速演進，科技創新和中國農業農村現代化已成為百年未有之大變局中的“關鍵變量”，面對美國等西方國家對我國科技創新領域實行的“高壓”政策，以及我國農業農村現代化中出現的結構性的變化和重大戰略性問題，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要“解決好種子和耕地問題”，都更加需要科技創新這個第一動力。我們必須于危機中育先機、于變局中開新局，堅持“藏糧于地”和“藏糧于技”的戰略思想，守正創新，向科技創新要答案，通過科技自立自強，真正發揮科技創新在“解決好種子和耕地問題”上的根本作用，為農業和糧食安全保障探尋新的成長空間、關鍵著力點和重要支撐，為鄉村振興、農業農村高質量發展、民生改善和國家安全提供堅實的科技支撐和物質基層。
