創新人才是我國建成現代化科技創新強國的重要支撐,是創新驅動發展的推動力量,是促進高質量發展的第一資源,是實現中華民族偉大復興的關鍵力量。千秋基業,人才為本。要用好人才這一寶貴資源,必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才,把人才資源開發放在科技創新最優先的位置,完善人才結構,改革人才培養、引進、使用機制,釋放人才活力。
建設高質量發展人才隊伍
“順木之天,以致其性”。擇天下英才而用之,關鍵要遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律。這要求我們必須嚴格遵循并充分利用人才發展規律,建設高質量發展的人才隊伍。
一是尊重人才成長規律。人才培養是一門科學,科技人才的成長與壯大有其內在規律,只有深刻認識和把握其發展規律,合理遵循和利用該規律,嚴格按照規律辦事,才能充分釋放人才潛能,培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、創新團隊,解決我國當前面臨的“卡脖子”問題。
二是優化創新人才結構。我國基礎研究取得了重大成果,創新綜合能力排名顯著提升,但創新型科技人才結構性不足矛盾仍然突出,例如,基礎研究人員、高層次科研人員比重小,中西部和東北地區高端人才缺乏等。因此必須造就一支規模宏大、素質優良、門類齊全、結構合理的高質量人才隊伍。
三是建設創新人才梯隊。人才隊伍斷層與人才流失問題嚴重影響我國科技人才隊伍的穩定性,加強人才隊伍梯次結構建設是人才工作的重中之重。完備人才隊伍梯次結構,可以在更大程度上發揮人才隊伍的整體效益,為我國基礎創新能力持續穩定提高提供必要前提和重要保障。
四是,培養國際創新人才。當今世界正經歷新一輪大發展大變革大調整,對科技人才培育提出了新的要求。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊,推動科技人才在眼界上、思想上、知識上、技術上走向開放,是新形勢下人才培養的重要目標。
五是,優化創新人才政策。人才政策是人才隊伍建設有序開展、釋放人才創新活力的基礎保障。加大人才投入,支持平臺建設,完善體制機制,不斷改進不同層次科技創新人才引進培育激勵方案,釋放全社會科技人才的創新活力是當前人才隊伍建設的必然選擇。
構建良好的人才發展環境
當今世界,政治多極化、經濟全球化、信息社會化、文化多樣化,商品流、信息流、技術流、人才流、文化流洶涌而來。創新之道,唯在得人;得人之要,必廣其圖以儲之。新形勢下,要完善人才培養、使用、激勵、競爭與集聚機制,依靠人才這一寶貴資源,抓住百年未有之大變局,通過人才支撐、人才引領實現高質量發展。
一是加快形成有利于人才成長的培養機制。深化教育改革,完善教育與人才培養方法模式,充分發揮學校尤其是高校優勢,全面提高教學科研水平與人才培養質量;依托國家重大科研項目、重大工程、重點學科、重點科研基地、國際學術交流合作項目,加強高層次科技人才、核心技術研發人才的培養和創新團隊的建設;吸取國際先進經驗,兼收博采,大力提升教育質量、人才培養質量等。
二是加快形成有利于人盡其才的使用機制。采用靈活用人制度,鼓勵人才合理流動與高效配置,落實國有企業、高校、科研院所等企事業單位和社會組織的用人自主權;加快改革科研項目管理機制,為科技創新人才專心科學研究提供良好制度環境;完善配套措施,關注科技人才創新需求,為科技人才提供成果轉化、項目合作、對外交流等咨詢服務。
三是加快形成有利于科研人員勇攀高峰的激勵機制。加強分類制度建設,為各類科技創新人才提供針對性的發展保障措施與激勵方案;營造寬容失敗的環境氛圍,激勵科技人才大膽創新、積極開展原始創新;優化科研創新生態,吸引科技人才投身科學研究與世界科技強國建設,讓科技人才勇敢創新、安心創新。
四是加快形成有利于人才選拔的競爭機制。嚴格選拔標準,堅持程序正當、規則嚴明的人才競爭選拔原則;創新人才選拔方式,采用更加靈活、更加合理的競爭與選拔方式,注重因材選拔,對不同類型的人才采取針對性方式;杜絕人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項等不良傾向,大力推行代表作評價制度,注重標志性成果的質量、貢獻和影響。
五是,加快形成有利于國際引才的集聚機制。重視國際人才的引進工作,統籌資源、完善政策、健全機制;實行更加開放的國際引才政策,營造更加開放的人才發展環境;積極引進海外高層次人才,組織制定實施更完善、更積極的海外高層次人才引進計劃,吸引海外高層次人才來我國創新創業;大膽使用海外青年科技人才,營造更加寬松、更加包容的創新環境,優化人才梯次結構,增強人才隊伍活力。