“近年來，株洲大力實施創新10條、研發投入三年行動計劃等舉措，不斷完善科技成果轉化政策引導體系；同時，建立了市級科技成果轉化專項資金，近3年總計投入達1.78億元，惠及300多家企業。應該說，政策引導下成果轉化成效明顯，但還有挖掘空間?！?月23日，湖南省株洲市科技局局長陳大雄對科技日報記者說。
株洲成果轉化工作的深入“挖掘”一直在進行，近日，《株洲市促進科技成果轉化實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）出臺，共計18條。而這，也是湖南省貫徹落實《促進科技成果轉化法》中的首個地級市規范性文件。
一批重大項目在株洲轉化量產
近年，株洲著力做好科技成果轉化落地文章，成績單全線飄紅。當地每年投入3000萬財政科技專項經費，連續3年實施了“百項科技成果轉化工程”，截至去年底，累計對接項目400余項，預計項目全部達產后有望實現新增產值超過500億元。此外，“軌道交通之城”株洲，還與全國100多家企業、園區對接，促成了“軌道交通系統軟件研發和生產”“航空發動機保障工程”等170多個項目進駐當地園區，落地轉化，推動了一批重大科技成果在株洲轉化量產。
株洲知識產權交易展示中心，也已基本形成有形與無形、線上與線下、網上與網下的互聯、互動、互補的技術市場體系，2019年全年完成技術交易合同登記額120億元，實現科技成果轉化率45%以上。而與高校的“親密接觸”，亦是遍地開花。如，株洲時代華先材料科技有限公司與華南理工大學合作開發的“輕質高強纖維基蜂窩材料”完全自主知識產權項目，項目達產后將實現年銷售收入6億元；湖南工業大學與中科院譚鐵牛院士團隊合作成立人工智能學院，開展了“ARM端人臉識別系統”等5個合作項目；湖南中晟全肽生化有限公司與高校合作，建立以生物技術取代傳統化學合成技術，構建超過320萬種多肽的多肽庫。
此外，株洲還積極探索投貸聯動、銀保聯動和科技型企業直投等模式。去年，株洲市財政出資20億元建立產業發展引導基金，組建“千里馬”“梧桐樹”兩支規模達10億元的促進科技成果轉化基金，以及基金規模1億元的“科力芯”科技成果轉化風險投資基金……以智庫基金、孵化基金、成果轉化基金、天使投資基金和產業投資基金為鏈條的股權融資體系正加速形成。
“一系列有利科技成果轉化的政策措施，取得了明顯成效。但目前看，科技成果轉化實踐中仍存在一定制度問題?！标惔笮壅f。
有創新主體反映，株洲現有政策和措施中，存在涉及成果轉化的條款不夠系統、針對性弱，部分促進科技成果轉化的相關辦法即將或已過時效、政策延續性“吃緊”等問題。此外，還存在因體制機制影響，部分實力派創新主體科技成果轉化動力不足等難題。
“《實施辦法》做了‘升級’，在制度設計時更注重遵循市場經濟和科技成果轉化的客觀規律?！标惔笮壅f。
十八條新政促成果扎實落地
《實施辦法》這一政策紅利相當可觀。
政策提出，支持企業自主或聯合高校、科研院所加強技術研究開發，形成具自主知識產權的創新性科技成果，市財政擇優對企業研究開發項目給予支持，單個項目支持額度最高可達100萬元。
政策中對創新人才激勵明顯。如，對在株單位新承擔的國家重大專項、重點研發計劃和湖南省科技重大專項等重大科技攻關與科技成果轉化項目,市財政給予每個項目最高10萬元補助。其中，補助可以獎金形式發放給項目團隊成員，項目負責人不低于30%。
對獲國家科技獎、以前三名身份完成的獲省科學技術獎勵的在株企業，給予不超過國家、省獎勵標準的50%補助。對在株單位工作全職科技人員獲得國家、省科學技術杰出貢獻獎的個人，分別給予100萬元、50萬元補助。補助可以獎金形式發放給獲獎團隊成員、管理團隊成員或用于技術研發和成果轉化相關活動，其中獲獎團隊成員獎金比例不低于補助的70%、獲獎團隊負責人在此比例中不得低于30%。
在當地落地產業項目，政策也給出了最高可達300萬元的重金鼓勵。政策還積極鼓勵國內高校、科研院所在株設立技術轉移機構，從事技術轉移服務工作。凡省內外高校、科研院所在株設立技術轉移機構，開展了實質性技術轉移工作且取得顯著效益的，市財政分別給予省內(市外)高校、科研院所最高30萬元，省外高校、科研院所最高50萬元工作補貼。
