太平鎮走馬工業小區10家非公企業開設扶貧生產專線，為貧困戶提供就業崗位。
村民將青梅鮮果直接送到太平鎮景揚食品有限公司。
駐村書記（右）和村民一起種植果苗。
自2013年詔安縣被列為福建省扶貧開發工作重點縣以來，歷時7年，2019年6月該縣脫貧“摘帽”。如何鞏固脫貧成果，讓已脫貧的群眾不再返貧？
自去年以來，詔安縣亮出答案：織牢織密監測預警網、督導督查網、產業就業網、兜底保障網這“四張網”，筑牢返貧“防火墻”。
預警＋督導
“建檔立卡貧困戶張坤明雖然已經脫貧，但我們仍要時常走訪，確保其不返貧。”這兩天，村干部張振河又來到詔安縣紅星鄉進水村建檔立卡貧困戶張坤明家中了解情況。
張坤明44歲，家中只有他一人。7年前，他患上重度貧血癥，病發時會引起昏厥。隨著病癥越來越嚴重，他無法繼續勞作。村“兩委”引導他就業，他先是成為村里的保潔員，又通過申請產業扶貧資金種起青梅和茶樹，并在村里做起豆腐生意。受新冠肺炎疫情影響，他的收入受到一定沖擊?？h扶貧辦了解情況后，鼓勵他加入紅星鄉電商服務站工作。經培訓之后，他當上“快遞小哥”，每月收入3000元左右，靠著自己勤勞的雙手脫貧致富。
“織密監測預警網，堅決確保‘一個不落’。全縣摸排出296戶重點貧困戶，全部納入重點單列管理，每戶增配一名科級干部作為掛鉤幫扶責任人，每戶安排3000元專項幫扶經費，針對性制定鞏固提升措施，實行‘一戶一方案、一月一監測、一月一幫扶’，確保不返貧?！痹t安縣委書記陳文聰說。
另一方面，詔安縣盯緊普通貧困戶，全面查缺補漏，防止新增致貧。2019年以來，詔安對全縣59.85萬農戶的“兩不愁三保障”情況進行全覆蓋入戶排查，今年以來再次組織開展飲水安全排查和住房安全“回頭看”，將排查發現的疑似“兩不愁三保障”不夠到位的對象及時推送相關部門核實解決。同時，建設“一鍵報貧”系統，及時受理農戶申請274戶，經核實后將9戶17人納入低保，臨時救助6戶6人。
此外，詔安還織密督導督查網，組建縣委脫貧攻堅工作督導組以及5個由縣紀委監委干部任組長的督查組，對部門、鄉鎮、駐村第一書記、掛鉤幫扶責任人等脫貧攻堅責任鏈條，以及全縣172個有貧困戶的建制村實施全覆蓋督導督查，并對督查發現的問題實行清單化管理，逐一明確整改時限、整改責任人，確保整改到位。
產業+就業
如何夯實穩定增收基礎？詔安把產業扶貧和就業扶貧作為群眾脫貧致富的重頭戲。
最近，詔安縣西潭鎮山河村的貧困戶們與漳州涂氏農牧有限公司簽約，開始養殖兔子，通過飼養—繁殖—回收的方式，以自己的辛勤勞動換來經濟增收。這一“種兔扶貧”方式，把“輸血”的扶貧之路變為“造血”之路。
而在橋東鎮內鳳村，46歲的許惜珠每天早上從家中出發，和同村的30多個村民一起，徒步到村里的福建正禾有機農業發展有限公司上班。
福建正禾有機農業發展有限公司種植基地為當地村民提供就業崗位，并組織技能培訓，讓村民們在家門口即可就業。每到農忙時，西潭鎮太生蔬菜專業合作社一天雇工就有近百個。村民人均每月收入可增加1500元到3000元不等。不僅如此，村民到基地、合作社打工，還可以學習相關的農村種養技術。
如今，詔安把發展壯大村級集體經濟作為脫貧攻堅的重要內容，推進“黨建+扶貧”“養雞生蛋”等長效機制，引導企業、項目向貧困村、薄弱村集聚，統籌人力、財力、物力向貧困村、薄弱村傾斜，以產業發展帶動集體經濟發展。對有發展產業意愿及能力的貧困村、貧困戶，在政策及資金上給予一定的傾斜，輻射帶動更多貧困群眾參與發展，有效增加貧困群眾收入。
2019年，詔安向6420個有就業意愿的貧困戶每人至少推送5次招聘信息，并新增148個公益性崗位；為2146戶貧困戶發放小額信貸7093.70萬元，解決發展資金瓶頸。鼓勵引導本地企業開通扶貧就業專線，設立扶貧車間，專門為貧困戶提供就業崗位。例如漳州市舜興玩具有限公司，就業扶貧車間專門為貧困戶提供100多個就業崗位，每人每月平均工資2000元以上。
兜底保障
深秋時節，官陂鎮鳳獅村村頭地里的菜苗長勢喜人。貧困戶張志漢在田間清理雜草。盡管受過傷的右腿使他的行動略顯遲緩，但并沒有影響他的好心情：“現在，我也能為家人做更多的活啦?！?/span>
去年4月，一次摔倒改變了張志漢的生活?！澳谴嗡嗔送?，又由于我是天生免疫功能異常，凝血功能差，這么一摔當時立馬大出血，陷入了昏迷?！?/span>
盡管父親張益能在第一時間就將兒子送醫急救，但高額的醫藥費還是愁壞了全家。“志漢得了這個病，根本沒有辦法外出打工謀生。從他9歲發病確診到28歲，19年里為了幫他治病，家里負債累累，每月就靠著我和老伴打零工以及低保維持生活?！?/span>
轉機始于2019年，詔安縣扶貧辦為村里的所有建檔立卡貧困戶購買醫療費兜底保障保險。在現行基本醫療保險大病保險、醫療救助、醫療疊加保險政策全面實施的基礎上，用醫療費兜底保險的形式將住院醫療費用還需個人自付的部分(最高限額10萬元)予以兜底。張志漢成為這項政策在鳳獅村的第一位受益人。
“通過醫?；径窝a償金、大病保險補償金、醫療救助金、風險補償金報銷了45878.11元后，剩余費用全部由中國平安保險兜底。”張志漢說，雖然不能出門務工，但自己可以在家里種菜、養雞，還能試著進行時下最流行的電商經營，日子一定會越來越好。
據悉，自去年詔安推出為貧困戶量身定制的醫療費兜底保障保險項目后，已累計理賠195.57萬元，幫助1330名建檔立卡貧困戶從中受益?！敖衲?，我們還將繼續為全縣所有建檔立卡貧困對象購買該項保險服務，進一步筑牢‘因病致貧、因病返貧’的防火墻，幫助更多貧困人口得到保障?！痹t安縣扶貧辦相關負責人說。
