基礎研究是原創性、引領性科技攻關的重要內容和關鍵環節，提升基礎研究能力是加強原創性、引領性科技攻關的必經之路，提高基礎研究水平是打贏關鍵核心技術攻堅戰的“法寶”。
在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上，習近平總書記強調：“我們牢牢把握建設世界科技強國的戰略目標，以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感，搶抓全球科技發展先機，在基礎前沿領域奮勇爭先?！薄耙訌娫瓌撔?、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰?！?/span>
加強原創性、引領性科技攻關，已成為決定一個國家和民族科技發展水平和能力的關鍵的核心組件，也已成為當前全面提升我國源頭創新能力、社會主義發展生產力水平、經濟高質量發展水平以及實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求和歷史選擇。我們要在準確把握原創性、引領性科技攻關的內涵、特征、規律、趨向的基礎上，著力提升基礎研究能力和水平，著力推動創新鏈產業鏈融合，著力提高科技成果轉移轉化成效，以實現在新的領域、新的行業、新的體系方面不斷開拓、革新、創造。
提升基礎研究能力和水平
基礎研究是原創性、引領性科技攻關的重要內容和關鍵環節，提升基礎研究能力是加強原創性、引領性科技攻關的必經之路，提高基礎研究水平是打贏關鍵核心技術攻堅戰的“法寶”。
基礎研究的根基在于投入。完善、優化、健全基礎研究投入機制是強化基礎研究的根本，也是提高全社會基礎研究投入力度的支柱。穩定增加中央和地方基礎研究財政資金支出是關鍵，持續優化財政科技支出結構是重點，強化企業基礎研究投入稅收優惠是關節，共同設立基礎研究基金是保障。
基礎研究的導向在于需求?？萍脊リP要堅持問題導向，鎖定最緊急、最緊迫的問題。在瞄準基礎研究前沿和關鍵領域的基礎上，緊盯其重點、難點、節點，下大力氣、花苦功夫、持之以恒，攻克“卡脖子”技術。一方面，重點面向石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業軟件、農作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等領域持續突破，推動由“中國制造”走向“中國創造”。另一方面，重點面向藥品、醫療器械、醫用設備、疫苗等領域加快突破，為保障人民生命健康安全提供更為堅實的科技支撐。
基礎研究的布局在于前沿。一方面強化事關發展全局和國家安全的基礎核心領域的創新能力建設，以未來科技和產業發展為導向，前瞻性部署戰略性、儲備性、創新性技術研發項目。另一方面加快5G技術、融合通信技術、物聯網技術、云存儲技術、區塊鏈技術等新一代信息通訊技術部署和應用速度，為攻克“卡脖子”關鍵核心技術提供重要設施保障。
推動創新鏈、產業鏈融合
創新鏈、產業鏈是統籌協調配置科技資源的重要載體和表現形式，推動創新鏈、產業鏈融合是優化科技資源市場化配置的重要方式，也是提高科技創新產業化水平的前提條件。
增強企業創新動力。確立企業創新主體地位是推動創新鏈、產業鏈融合發展的關鍵。一方面，要發揮財政科技資金、稅收優惠減免等的積極作用，支持中小企業和龍頭企業進行科技創新活動。另一方面，要積極引導社會資金流向中小企業和龍頭企業，有效解決其面臨的融資難題，為高風險、高成本的基礎研發活動提供資金保障。此外，還要在培育企業創新思維、鼓勵企業走差異化創新道路、搭建協同創新平臺、完善競爭合作機制等方面發力，提高企業創新積極性，增強企業創新動力。
打造創新聯合體。一方面，要著力推進組織制度、經費管理制度、科研評價機制等的落實和完善，加快“雙一流”高校建設和科研院所建設進程，推動形成重大科技突破策源地。另一方面，要加快重大源頭科技創新平臺建設，推動形成聯合創新體系。重點布局國家重大科技基礎設施、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心等主要源頭科技創新平臺。重點面向大數據、云計算、人工智能等新一代信息通信技術創新，生物制藥技術創新，超級計算與高性能計算創新，新一代半導體技術創新，網絡軟件產品質量監督檢驗創新等領域，發揮龍頭企業牽頭、高校院所支撐的多元創新主體作用，打造共性技術供給體系。
強化多學科融合。習近平強調：“要大力加強多學科融合的現代工程和技術科學研究，帶動基礎科學和工程技術發展，形成完整的現代科學技術體系?！币虼艘诿闇尸F代工程和技術科學研究的基礎上，推進新理科、新工科、新醫科、新農科、新文科建設，推動學科專業不斷升級，實現多學科在理論上的融合。同時，鼓勵廣大科技工作者下沉一線，將專業技能和專業知識應用至基礎科學和工程技術領域，促進多學科在應用上的融合。
提高科技成果轉移轉化成效
促進創新產業化、提高科技成果轉移轉化成效是實現從資源稟賦到現實生產力的必經之路。應強化理論和實踐檢驗環節、培育技術成果交易平臺、增強科技資源共享服務，著力促進創新產業化，提高科技成果轉移轉化成效。
強化理論和實踐檢驗。堅持“理論與實踐相結合”的原則，是攻克“卡脖子”技術難題的關鍵；強化理論驗證和中試環節，是解決基礎研究、原始創新成果轉化難的根本方法。應增加項目后期資助力度，提升理論驗證基礎設施建設水平，提高試驗樣品精確度和準確度，完善理論檢驗環節，推動成果產業化、數字化、應用化，從而實現從基礎理論到產品質量的飛躍。同時，應引入風險投資方，運用市場的力量強化中試環節，強化同企業的技術和產品進行交流合作，推動理論創新與實踐創新相結合。
培育技術成果交易平臺。依托線上線下的交易方式，靈活對接需求方與供給方，打造科技成果技術交易平臺和創新服務推廣應用平臺。引進、培育一批專業化、規?；?、市場化、國際化的科技創新成果轉化服務機構入駐創新平臺，造就一批集成果轉化、技術交易、創新服務等于一體的成果轉化交易平臺，實現科技創新多方面功能有機融合發展以及創新資源由粗放分散到共享共用。
增強科技資源共享服務。一方面要加強專業性行業創新服務平臺建設。習近平強調：“各地區要立足自身優勢，結合產業發展需求，科學合理布局科技創新?！币虼艘罁貐^科技創新資源稟賦條件，面向培育地區戰略性新興產業，選取市場前景廣闊、科研基礎扎實、儀器設備齊全、人才儲備雄厚以及產業配套完善的行業，重點加強行業設計平臺、公共服務平臺、公共技術服務平臺創建，推動專業性行業創新服務平臺快速落地。另一方面要加強科技資源共享服務平臺建設，整合、集成、運算政府部門、高校、科研機構、市場所擁有的科技信息資源，加快建設科技信息資源共享服務平臺，實現一站式科技數據信息共享服務。應強化地區與國家專利數據庫的聯網建設，暢通專利技術協作共用網絡；全面構建適應大數據環境和知識服務需求的知識產權保護運用公共服務平臺，推動知識產權信息化建設。
