數字技術在精準防疫、科學抗疫上發揮了無法取代的作用。在疫情長期化、防疫常態化的新形勢下,數字經濟不僅成為了保障經濟社會正常運轉、促進經濟快速復蘇的關鍵因素,更預示著未來人類經濟社會運行發展新的形態。
黨的十九屆五中全會提出,要“健全醫療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發公共衛生事件能力”。當前,新冠肺炎疫情形勢依然十分嚴峻復雜。中國在有效控制住疫情的同時,在經濟增長方面也取得了可喜成績,為全球樹立了如何應對突發公共衛生事件的樣板。這其中,數字經濟在抗疫中發揮了重要作用。全面總結、對外推廣中國數字抗疫經驗,對帶動中國數字企業走出去、實現中國數字經濟的全球引領十分重要。
數字科技在抗疫中發揮了重大作用
數字技術在精準防疫、科學抗疫上發揮了無法取代的作用。在疫情長期化、防疫常態化的新形勢下,數字經濟不僅成為了保障經濟社會正常運轉、促進經濟快速復蘇的關鍵因素,更預示著未來人類經濟社會運行發展新的形態。
具體來看,疫情暴發以來的數字抗疫主要體現為數字科技對以下4個方面的賦能:
一是數字科技賦能醫療體系高效抗疫。數字科技在新冠病毒基因測序、確診病人診治、新疫苗研制等傳統醫療體系中發揮了顯著作用。此外,面對由于疫情導致的醫療資源配置失衡、防疫物資短缺等緊急情況,互聯網醫療、遠程會診、AI醫療影像診斷、第三方檢測等新賽道也逆勢爆發成長,成為現代醫療體系的重要組成部分。
二是數字科技賦能社會治理體系精準防疫。一方面,數字平臺公司在抗疫過程中表現出強大的社會責任感和公共治理創新能力。例如新冠病例曾活動場所專題地圖,健康碼等,通過大數據技術,使得政府、公眾能夠隨時掌握疫情擴散情況,追蹤重點人群移動軌跡,這也是新經濟企業利用自身技術特長,在長期抗疫場景下的產品創新,同時為社會治理提供了重要工具。另一方面,數字化治理推動各級政府治理能力升級,從低效到高效、從被動到主動、從粗放到精準、從程序化反饋到快速靈活反應。上海智慧城市建設了“政務服務一網通辦”“城市運行一網統管”兩張網,打通了22個部門33個系統數據,實現市、區、街道、村居4個層級信息整合,疫情防控中成立城市運行管理中心,實現社區居民的實時精細化管理和重點旅客精準布控。
三是數字科技賦能經濟社會線上運行。電商、物流、線上支付、網絡社交等互聯網服務保障了億萬民眾的基本生活全面轉向線上化。與國外超市搶購物資不同,我國在疫情高峰期始終沒有出現排隊搶購物資的情況,大眾通過各類互聯網平臺,實現購物點餐。以電商為代表的中國互聯網在線服務在疫情期間展現了巨大的能量,數據、物流、配送等經受住了全國幾億用戶的考驗。當線下生活服務企業無法正常提供服務時,互聯網企業“接棒”保障了人們的日常生活。
四是場景創新賦能經濟復蘇與新動能爆發。疫情下涌現大量“無接觸”場景,使人工智能技術加速落地。針對基層管理工作人員嚴重短缺、社區及公共場所防疫工作負荷激增、傳統排查效率低下且存在較高風險隱患等問題,我國的人工智能企業快速開發解決方案,直擊抗疫痛點。如疫情防控機器人提供免費人工智能服務替代社區人力,向居民主動撥打電話,實現“無接觸”AI調查;人工智能企業應用人臉識別技術基礎,針對人臉口罩佩戴進行了專項優化,快速研發出一套用于發熱及潛在被感染對象識別、篩查與分析的新系統,批量檢測流動人群體溫,實現“無接觸”AI測溫。
推廣經驗,加速經濟社會數字化轉型
目前,疫情防控的常態化加速了經濟社會各個領域的全面數字化進程,發展數字經濟成為疫后經濟社會發展的重要方向。建議國家相關部門大力推廣數字抗疫及疫后全面推動經濟社會加速數字化轉型的相關經驗,并以此為契機鼓勵中國的數字科技企業走出去,使中國數字經濟為世界的抗疫和疫后的可持續發展作出貢獻。具體而言,可從以下3個方面著手:
一是加強統籌全局的前瞻性謀劃,讓數字經濟全面走向全國、引領世界。在各部委支持抗疫復工的系列文件基礎上,進一步深化前瞻性、系統性研究,研究新的中國數字經濟發展規劃綱要,面向未來5—10年人類社會的發展遠景,描繪我國數字經濟與智能社會建設發展的全景圖、路線圖,抓緊布局數字經濟相關的新賽道和未來產業,以中國數字經濟的全球領跑,助力“到2035年左右進入創新型國家前列”中長期目標的實現。
二是主動宣傳推廣數字抗疫經驗,為全球抗疫和恢復經濟貢獻中國力量。以持續抗疫背景下體現大國擔當、助力全球經濟復蘇為目標和出發點,以數字抗疫為核心總結宣傳和對外推廣中國抗疫經驗,幫助其他國家科學抗疫、高效抗疫、加快恢復經濟,特別在推進與“一帶一路”沿線國家、東盟等合作伙伴聯合抗疫的工作中,將數字抗疫作為重要合作內容,加快推動中國數字抗疫相關產品和服務向海外輸出,為中國數字科技企業通過助力其他國家的數字抗疫加快“走出去”、打造數字經濟全球化平臺、引領帶動全球數字經濟的發展提供強力支撐。
三是發起成立數字抗疫國際聯盟組織,探索構建數字貿易與數字治理的國際秩序。以推動數字抗疫及疫后全面數字化轉型走向全球為契機,聯合相關國際組織、友邦國家共同發起成立數字抗疫國際聯盟,為數字抗疫相關產品和服務的國際合作、國際貿易與聯合監管搭建對話交流的平臺與橋梁,為全球數字貿易、數據治理與數據安全體系的進一步深化貢獻力量。