青海省高新技術企業實現工業總產值552.7億元,占全省GDP的18.6%;優化平臺布局,努力促進成果轉移轉化,青海省科技進步貢獻率預計達到54%;全省萬人有效發明專利達到2.34件,區域綜合科技創新水平全國排名上升……2月24日召開的2020年青海省科技工作會議上,一組組亮眼數據是青海2019年交出的喜人科技答卷。
唯創新者進、唯創新者強。對于青海這樣一個深居內陸的西部欠發達省份而言,實現經濟轉型升級發展,根本出路在于科技創新,以及創新科技成果的有效轉化。
刀刃向內,優化創新和轉化生態
建設創新型省份,一切阻礙創新及成果轉化的科技體制機制都應當改變。
精簡手續,兩次“減表(減少科研人員在實施項目和報銷中填寫的多且復雜的表格)”精簡了近1/4的科研項目管理流程,項目申報數和通過審查率同比提高50%以上;省級科技成果登記實現“不見面審批”,捆綁科技工作者手腳的“繁文縟節”得以解除……青海省科學技術廳黨組書記、廳長莫重明表示,2019年,青海省推進科技創新治理,刀刃向內自我革命,加快轉變行政職能,不斷增強服務能力,使創新創業生態和成果轉化環境持續優化。
啟動編制青海省“十四五”科技創新規劃,設立16個研究專題,目前已形成12個專題前期研究報告。制定出臺《青海省關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施方案》《青海省關于推廣第二批支持創新相關改革舉措的工作方案》等系列創新政策,科技創新環境不斷完善。
科技創新離不開資金支持,青海擬定《青海省科技領域省與市(州)縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》,逐步建立財政科技投入保障機制。組建了全省首家科技支行,國科融資擔保有限公司正式運營,創新券試點取得階段性成效。
科技創新的成果要真正發揮作用,最終需落地轉化。為促進科技成果轉移轉化,青海省建成西寧科技大市場,舉辦促進科技成果轉化現場會,省級科技成果登記實現“不見面審批”。
青海省科技廳認為,要讓科技創新和成果轉化持續有力,應強化基礎研究的頂層設計,因此,制定出臺《關于全面加強基礎科學研究的實施意見》;推動簽訂《青海省人民政府加入國家自然科學基金區域創新發展聯合基金協議書》,該協議書計劃5年資助2億元,支持青海省鹽湖化工和高原生態領域基礎研究工作;同時,啟動冷湖臺址監測與時域天文先導科學研究重大專項,促進大科學裝置在青海落地。
硬核成績,科技支撐效能倍增
廣袤青海,地大物博,蘊藏著光伏新能源、鹽湖資源、中藏藥生物醫藥等綠色資源稟賦潛能,近年來,青海不斷加強關鍵核心技術攻關,以科技支撐產業高質量發展。
這是一組“硬核”成績:新能源領域,歷時5年建成青海省光伏工程技術研究中心;多能源電力系統互補協調調度與控制技術,有效提升青海省可再生能源發電量消納能力;鹽湖化工領域,建成年產5000噸無水氯化鋰、1000噸金屬鋰產業化示范線,填補了青??瞻?,金屬鋰產能全國第一;新材料領域,完成10萬噸金屬鎂生產線試生產關鍵工藝技術攻關,開發出高抗拉高延伸率無載體4微米超薄鋰離子電池用電子銅箔;數字產業領域,圍繞鹽湖鉀肥工業柔性生產制造,積極構建鹽湖資源循環開發利用“互聯網+”協同制造服務支撐平臺。
而在生物醫藥領域,建成“青藏高原生物科技集成創新中心”,推動建立冬蟲夏草種質資源數據庫網絡共享平臺,支持蟲草、沙棘、枸杞等特色資源精深加工,珍龍醒腦膠囊二次開發、仿制藥非諾貝酸和藏茵陳新藥研發臨床前研究工作進展順利;特色農牧業領域,建成三江源智慧生態畜牧業平臺,形成標準化智慧生態畜牧業數據庫,科技支撐化肥農藥減量增效專項實現預期目標。
在加強關鍵核心技術攻關,并將技術成果迅速轉化落地的同時,青海加大基礎研究力度,區域原始創新能力不斷提升。圍繞青海優勢學科領域和特色產業發展,加強基礎研究項目組織實施,2019年基礎研究計劃項目立項201項、總資助經費6500萬元,科技基礎條件平臺項目立項8項、總資助經費2000萬元。
莫重明表示,成績的取得,離不開青海打造的綠色技術創新體系,離不開一個又一個重大科技專項的實施,更離不開眾多科技成果的轉化應用,而在重點領域及特色產業,科技支撐的效能倍增。
系列動作,科技成果惠及民生
青海,三江之源、昆侖之巔。生態優勢是青海最大的優勢,綠色發展是青海最大的發展。但如何對青海生態實施有效的科學研究管護,是擺在青海面前的一道必答題。
記者在采訪中了解到,青海回答研究管護生態的必答題時,運用的仍然是科技利器及創新成果落地應用。
2019年,青海立足“三個最大”省情定位,開展“青海生態環境價值評估及大生態產業發展綜合研究”。申請中央預算資金資助3460萬元,面向三江源和祁連山等重點生態功能區,組織實施系列生態保護與綜合治理科技項目。提出黑河源區生態—生產功能優化與可持續利用關鍵技術,打造祁連山地區生態生產共贏模式。同時,中科院三江源國家公園研究院發展規劃的完成,也初步構建起星—空—地一體化監測體系。
持續加強水—土—氣一體化環境管理體系及污水處理等技術攻關及成果轉化,三江源首個生活垃圾低溫熱解處理站在青海省果洛州甘德縣江千鄉建成使用,全力推動青海海南州創建國家可持續發展議程創新示范區,一系列“動作”中,新成果、新技術的就地轉化應用,也成為青海生態保護的一大特色。
據了解,青海通過科技扶貧行動,更讓科技創新成果不斷惠及民生。2019年青海實施科技扶貧產業化項目19項、資助經費3980萬元。青海省科技廳相關負責人介紹,2019年,該廳選派了千余名科技人員,對年度計劃脫貧的17縣170個行政村實現了全覆蓋,并撥付1800萬元支持縣域創新試點。
今日青海,一系列行之有效的舉措全面推進,青海正用實際行動留住藍天綠水和青山,用科技成果夯實百姓幸福的基石。
既要在發展指標上“立定跳遠”,又能在創新能力上“登高望遠”。莫重明信心滿滿地表示,2020年,青海在技術創新上,將打造“科研飛地”,推進正在實施的“青海生態環境價值評估及大生態產業發展綜合研究”等12項重大科技專項,實施一批重大攻關項目,著力解決制約青海高質量發展的技術難題;在推進科技成果轉化方面,將加快推進《青海省促進科技成果轉化條例》立法,硬化政策舉措、優化轉化環境、完善技術轉移體系、加強區域技術轉移合作。