整治群眾身邊腐敗和不正之風，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。黨的二十大報告強調，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。今年以來，莆田市紀委監委深入貫徹省紀委監委“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風鞏固提升年部署，有力呼應“提高效率、提升效能、提增效益”行動，探索“科技+點題整治”工作模式，打造智慧監督平臺，以平臺的智能化、流程化、標準化，推動“點題整治”工作制度化、常態化、規范化，持續解決群眾關注的急難愁盼事和干部不作為問題，推動職能部門轉作風，更好地將監督效能轉化為治理效能。（下轉第六版） （上接第一版）
“點”得更準
農村集體“三資”歷來是群眾關注的焦點問題，也是農村基層干部違紀違法問題的易發多發地帶。個別干部采取貪占私分、虛報冒領等手段侵蝕村集體資產，群眾反映強烈。
“單純靠聽匯報、查資料等傳統手段查收問題線索，費時費力，效果不理想?！逼翁锸修r業農村局農經站站長龔家強說，他們將農村集體“三資”信息在市紀委監委智慧監督平臺中進行數據比對，產生預警問題，及時處置整改。目前，通過比對村集體經濟合同與村“兩委”干部直系親屬身份信息，已發現3條隱蔽的優親厚友問題。
今年，包括農村集體“三資”管理、醫療機構不合理重復檢查、困難群眾“漏保”“漏救”問題等在內的16個群眾身邊的腐敗和不正之風問題，被確定為“點題整治”鞏固提升年“深化推進”項目及整治重點?！包c題整治”點多線長、牽扯面廣，如何有效治理、長效治理，成為擺在紀檢監察機關面前的一道考題。
莆田市紀委監委黨風政風監督室負責人陳其雄介紹，莆田市紀檢監察機關以市委建設數字莆田“全市一張圖、全域數字化”為契機，通過打造智慧監督平臺，推動大數據技術與紀檢監察工作深度融合，提升監督實效?！斑\用大數據進行分析比對、疑點摸排，讓‘點題整治’問題無所遁形?！?/span>
智慧監督平臺按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”總體思路，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”模式，構建融數據匯聚、部門履職、紀委監督等為一體的線上工作平臺，實現履職情況線上全流程展示、監督工作全環節嵌入，逐步把“點題整治”項目涉及的各個領域、行業的信息資源整合起來，打造“點題整治”智慧監督新模式。
目前，16個“點題整治”項目均已納入智慧監督平臺，每個項目由基礎數據、部門答題、紀委監督等五個基礎模塊內容構成，以清單化形式呈現。同時，匯聚各主題共性數據、業務數據、第三方數據等，將相關政策規定、制度要求轉化為信息項、工作流、模塊件，構建數據資源池和中轉站，為履職動態跟蹤和數據自動比對、分析、碰撞提供底座支撐。目前，平臺已匯聚基礎數據6181.2萬條。
治得更好
2020年11月，家住城廂區華亭鎮隆興村的林杏紅不慎摔傷，導致下半身癱瘓。突如其來的變故，讓這個原本并不寬裕的四口之家雪上加霜。8月底，得益于莆田正在開展的困難群眾“漏保”“漏救”問題“點題整治”工作，林杏紅收到一筆3.5萬元的臨時救助金，緩解了醫療費用壓力。
困難群眾保障工作，關系群眾基本生活和衣食冷暖，事關促進社會公平和維護社會穩定。如何防止困難群眾“漏?！薄奥┚取?？
在推進困難群眾“漏?！薄奥┚取眴栴}“點題整治”中，莆田市民政部門通過智慧監督平臺，完善“大數據+鐵腳板”預警監測主動發現機制，將現有社會救助對象名單與全市新增殘疾人名單進行比對，產生2399名未納入兜底保障的殘疾人名單，再轉發至各縣區、鎮街進行事前研判，疑似符合條件的轉入問題清單，符合條件的則按程序納入社會救助，讓兜底更有力。
智慧監督平臺將傳統“串部門查臺賬”工作方式升級為“從數據中查事查人”，利用“點題整治”項目涉及的各個領域、行業的信息資源，分主題設定碰撞規則、設置預警閾值，讓數據自動分析、智能碰撞，實時生成預警結果、匯入預警清單，督促職能部門對結果進行核實篩選，及時轉入問題清單流轉辦理，并將疑似問題線索同步移送紀檢監察機關處置，實現以算力解放人力。
近年來，網絡訂餐逐漸成為很多人的就餐“新常態”。在莆田，共有外賣平臺5個，入駐外賣商家9100多家。在臟亂差店家入駐外賣平臺問題“點題整治”中，莆田市市場監管局將美團、餓了么等外賣平臺數據導入智慧監督平臺，實現數據互聯互通，實時開展數據交換，通過數據碰撞形成近千條預警信息，推動縣區落實核查處置，構建線上線下全鏈條監管模式。
“大數據不僅為監督賦能，也為整治作風頑疾找到了方法?！逼翁锸屑o委監委相關負責人表示，用好數據手段是做實監督的有效方式之一，莆田紀檢監察機關著力挖掘數據“富礦”，豐富信息化手段運用場景，提升監督專業性規范性。通過線上賦能線下、線下反哺線上的方式，形成“線上線下一體化”整治格局，推動“點題整治”走深走實。
督得更暢
“換一家醫院看病，之前的檢查報告不能用了，得再做一遍！”長期以來，醫療機構不合理重復檢查是群眾就醫的煩心事，不僅增加患者的經濟負擔，影響就醫體驗，還造成醫療資源浪費。
莆田市衛健委副主任吳宗權介紹，莆田市升級改造了全市影像數據中心和“醫學影像云”平臺，匯聚全市所有公立醫院的檢查檢驗基礎數據，并與省級平臺互聯互通，推動實現醫學影像檢查和醫學檢驗重復提醒，推進檢查檢驗結果互認共享。同時，整合提取全市二級及以上公立醫院的影像數據，依托智慧監督平臺每天進行自動核查，形成存在不合理檢查數據清單。
目前，已有莆田市第一醫院、莆田學院附屬醫院等8家醫院完成檢查檢驗互認平臺的改造工作，明確了128個互認項目。醫院系統會在醫生開單過程中強制彈出患者的既往檢查檢驗報告供醫師調閱，醫師可以很方便地查詢，并結合患者病情選擇是否互認。
智慧監督平臺將“點題整治”全流程在線展示，實現部門履職全程留痕、過程把控、動態糾偏，推動權力運行透明化、規范化、公開化，壓縮部門不作為亂作為的空間。同時，平臺發揮實時監督作用，給部門履職架設“探照燈”，以公開促監督、以監督促整改，促進職能部門轉變作風，更快發現問題、反饋問題、處置問題。
“秀嶼區平海鎮高蒼村田頭小組至今未通自來水，期盼解決！”6月初，有群眾向莆田12345平臺反映此事。莆田市紀委監委“點題整治”第四監督專班小組了解情況后立即下沉一線監督，通過走訪調查排查出秀嶼區共有“應通未通水”居民戶5016戶。專班小組下發工作提醒單，督促市水利局、秀嶼區政府履行主體責任，推動問題整改到位。
民情、民意是監督執紀執法的“風向標”和“晴雨表”。為方便群眾參與監督，智慧監督平臺接入莆田12345政務服務便民熱線數據資源，開設評價模塊、留言專欄，指定專人專班對涉“點題整治”問題，第一時間研判、精準識別標簽，轉歸形成各主題問題清單，線上流轉交辦，形成發現—整改—反饋—督導閉環管理。目前，平臺共轉歸問題清單3842條，其中部門檢查1624條，紀委交辦1359條。
