習近平總書記2月5日在貴州省視察時指出,全面建設社會主義現代化國家,必須堅持科技為先,發揮科技創新的關鍵和中堅作用。這為“十四五”時期貴州科技工作指明了新的前進方向。
5年來,貴州省堅持走差異化創新路子,科技工作走出洼地來到平地,有些地方還攀上了高地??v向看,發生歷史性轉變。“十三五”前4年研發投入翻一番、增速全國第一;“中國天眼”實現我國在前沿科學領域的重大原創突破;貴州科技在農村民居工廠化建造等領域取得國際首創成果。橫向比,實現歷史性趕超。根據國家對各地高質量發展的考評辦法,2020年貴州省4個關鍵科技指標在第二類省份中排位前移;根據國家創新調查報告,“十三五”期間貴州省區域創新能力進入全國前20位,躋身第二方陣;貴州綜合科技創新水平指數提升3位,打破多年停滯局面。
在學思踐悟中提升推動高質量發展的能力
“十三五”期間,我們始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為科技工作的根本遵循。對總書記重要指示精神的學思踐悟,成為貴州省科技工作搶先機、促突圍、謀趕超的關鍵一招。
在學思踐悟中提高政治判斷力,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為謀劃發展新路的“指南針”。2015年習近平總書記在貴州視察時指出,貴州發展大數據確實有道理。對于一個地方來講,戰略上主動是大主動。我們堅決落實省黨代會要求,走差異化創新路子,實施以大數據為引領的區域創新發展戰略,科技部批復成立貴陽大數據產業技術創新試驗區?!芭e什么旗,走什么路,就來什么樣的人”,大數據成為貴州省招才引智、招商引資的旗幟。近幾年貴州省高新技術企業數量增長迅速,還涌現出了易鯨捷、白山云等大數據企業。
在學思踐悟中提高政治領悟力,堅持把習近平總書記的重要指示作為堅定發展信心的“定盤星”。習近平總書記在談到科技趕超戰略時指出,要采取“非對稱”趕超戰略,發揮自己的優勢,特別是到2050年都不可能趕上的核心技術領域,要研究“非對稱”性趕超措施。就貴州科技工作而言,“非對稱”趕超就是不能老跟著別人跑,而要充分發揮自己的優勢,通過“彎道取直”“換道穿越”實現后發趕超?!笆濉睍r期,我們堅持以大數據為引領,實施區域創新發展戰略,按照習近平總書記關于科技創新與制度創新“雙輪驅動”的要求,每年都在全國率先推出一些改革舉措,采用一系列新理念、新戰略和新思路,逐漸走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的差異化創新路子。
在學思踐悟中提高政治執行力,堅持把習近平總書記關于科技創新重要論述作為補齊自身科技資源短板的“錦囊計”。貴州省自身科技資源匱乏,迫切需要以改革激發自身活力、以開放匯聚各方資源。2016年,習近平總書記提出:“可以探索搞揭榜掛帥,把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜?!蔽覀兠翡J把握這一指示對于貴州的重大機遇,推動2017年1月發布第一個技術榜單,面向全國“揭榜掛帥”招才引智,解決了采煤機械化等“卡脖子”難題,推動貴州省采煤機械化水平在兩年多時間里快速提升到100%。
當好推動高質量發展的科技先鋒
在“十四五”開局第一年,習近平總書記到貴州省視察,勉勵廣大科技工作者勇攀世界科技高峰,深深鼓舞了貴州省廣大科技工作者。我們將當好推動高質量發展的科技先鋒,以高質量的科技創新成績迎接建黨100周年,努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來!
堅持高質量發展,當好先鋒。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,在新時代西部大開發上闖新路、在鄉村振興上開新局、在實施數字經濟戰略上搶新機、在生態文明建設上出新績,為加快建設科技強國、實現科技自立自強作出新的更大貢獻。開展中國FAST射電觀測陣列的預研、立項、選址工作,推動國家實驗室申建,打造世界級重大科技基礎設施集群。聚焦喀斯特地區生態治理和資源利用,組織國際領先的跨學科、大協同科學研究,加快籌建黔靈實驗室。加快建設生物測序平臺,立項建設貴州科學數據中心,打造國家科學數據和算力資源的重要基地。推動省部共建公共大數據國家重點實驗室。
堅持差異化發展,突出特色。目前,世界正在進入以智能化為特征的第四次工業革命。我們要搶抓新一輪科技和產業革命新機遇,走差異化創新路子,堅持有所為有所不為,聚焦突出問題和關鍵瓶頸,高效配置創新資源,集中力量辦關鍵事,以不對稱路徑實現彎道取直、后發趕超。要聚焦三大戰略行動,瞄準“守底線、搶先機”領域,牢牢抓住創新這個驅動發展的不竭動力,通過創造新供給來滿足新需求,以創新創業“引領”內循環,通過創新發展構建新發展格局。啟動實施公共大數據、智能建造、智能釀造、智能采掘等重大科技項目,積極探索以產業化為目標的重大科技產業工程,形成一批市場占有率高的拳頭產品和龍頭企業,發揮科技創新的關鍵和中堅作用。著眼于形成新發展格局,推動大數據、人工智能與實體經濟深度融合,推動煤電酒等傳統產業高端化、綠色化、集約化,培育壯大戰略性新興產業,加快構建現代產業技術體系。
堅持市場化導向,激發活力。深化科技創新供給側結構性改革,推進科技治理體系和治理能力現代化,多解決深層次體制機制問題,釋放科技創新潛能,推動項目、平臺、人才、資金一體化配置,形成梯次接續的系統布局。深化技術榜單試點,組織重點項目攻關“揭榜掛帥”。試行行政總指揮與技術總師“兩總”制。探索政府所有—合同運營(GOCO)等基礎設施和大型儀器管理模式。加快科研院所改革,大力發展跨學科、公司制的新型研發機構。
堅持開放式創新,集聚資源。主動融入全球創新網絡,以更加開放的思維和舉措推進科技交流合作,增強集聚國內外創新資源能力,以開放式創新彌補自身科技資源短板,在開放合作中提升自身科技創新能力。加強與科技部、中國科學院、中國工程院等的會商合作,深化與高校院所、企業的多方位合作。鼓勵在省外、境外建離岸孵化創新基地。積極參與西部陸海新通道建設,主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家重大區域戰略,聯合建設園區、實驗室、孵化器、技術轉移中心等平臺。開展“省外研發+貴州轉化”試點。推動科學數據等科技資源開放共享。