從“星期六工程師”到在全國率先實施企業科技特派員行動計劃,如今廣東探索企業科技特派員改革又有了新實踐。4月14日,記者從廣東省科技廳獲悉,今年廣東在撥付專項資金,啟動實施企業科技特派員專項計劃的同時,廣東企業科技特派員精準對接平臺也已正式上線,這是全國首個企業科技特派員線上精準對接服務平臺。
首創“揭榜制”,實現精準對接
面對今年突如其來的新冠肺炎疫情,企業強烈感受到科技創新賦能的重要性,它們希望能和更多科技人才開展研發合作?!拔覀兏母锿晟剖∑髽I科技特派員制度體系,探索‘以企業技術需求為導向’的企業科技特派員新模式,支持企業通過創新實現高質量發展?!睆V東省科技廳相關負責人告訴科技日報記者。
記者從廣東率先推出的《廣東省企業科技特派員改革實施方案》中看到,此次改革呈現“四新”:
一新:轉變了傳統科技計劃項目主要由政府和專家提出申報指南和研發方向的立項方式,探索建立由企業提出實際研發需求和決定是否立項的路徑,政府給予立項認可及經費資助的新型科技計劃項目立項方式。新方案將探索建立主要通過企業科技特派員駐廠到生產一線,幫助企業解決實際技術問題的新模式。
華南技術轉移中心副總經理李奎認為,高校、科研機構老師通過企業科技特派員這種方式和企業進行合作,把其成果直接轉化在車間,實際上這是一種新型的、更直接的科技成果轉化模式。
二新:首次采取“揭榜制”。通過“揭榜比拼”方式,實現科技特派員與企業技術研發需求的精準對接、精準特派,吸引全球優秀科技人才為廣東企業創新發展服務。
三新:通過廣東企業科技特派員精準對接平臺提供全方位、一站式、一條龍服務,實現企業科技特派工作閉環。
四新:打破科技計劃項目只資助本地機構的慣例,對與廣東企業簽訂企業科技特派員合作協議的外地機構給予同等資助。
防騙補,采用研發支出對沖機制
廣東企業科技特派員精準對接平臺設在華轉網上,由華南技術轉移中心運營。此平臺如何運作呢?據了解,企業注冊登記后,可在線發布技術需求及懸賞金額,發布的技術需求數量不限,但每家企業每年度獲得資助的項目僅限一項。全球高校、科研院所中具有中級以上職稱的科研人員、博士后、在讀博士均可申請成為廣東企業科技特派員,特派員采取常態化入庫,常年受理入庫申請。
“由于企業的多樣性和生產研發技術的復雜性,通過依托專業第三方平臺開展精準對接,利用大數據、區塊鏈等新型技術,有效解決線下技術對接效率低、雙方缺乏信任機制等問題,實現技術供需雙方的智慧匹配、高效對接?!崩羁榻B說。
據悉,廣東將重點支持產品創新與技術攻關類、行業關鍵共性技術突破類、技術改造與轉型升級類、首臺(套)重大技術裝備研發類等六大類技術需求。如對接成功,廣東省科技廳將給予最高20萬元的省級立項資助。
值得關注的是,為妥善解決原企業科技特派員有效激勵不足問題,廣東省科技廳提出“研發支出對沖機制”。即企業和科技特派員派出單位簽訂技術開發合同并實際支付懸賞金額后,廣東省科技廳按照企業支付金額的一定比例給予立項資助。該機制設計使得高校獲得企業橫向經費,企業獲得政府資助,企業科技特派員獲得企業支付的額外報酬,在有效防止騙補的同時,調動了各方參與積極性。
“廣東將在保持企業科技特派員橋梁紐帶作用基礎上,探索廣東‘精準特派’新模式,著力實現‘五大精準’:發布‘精準需求’,遴選‘精準人才’,智能‘精準對接’,解決‘精準問題’,實現‘精準效果’?!鄙鲜鲐撠熑苏f。據悉,改革后的廣東企業科技特派員專項于4月15日正式啟動實施。