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七方面重點發力,加快邁向高水平科技自立自強

信息來源:科技日報更新時間:2021-07-08

    黨的十八大以來,面對深刻復雜的世界“百年未有之大變局”,面向“建設世界科技強國”的戰略目標和建設社會主義現代化國家的重要使命,在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下,創新被擺在國家發展全局的核心位置。5月28日,在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上,習近平總書記再次發出努力實現高水平科技自立自強的“動員令”,為我國廣大科技工作者指明了奮斗方向。百年征程新起點,如今揚帆再起航。加快邁向高水平科技自立自強,可以從以下7方面重點發力。

  從持續改進科技評價著手,對科技成果提出更高要求。以加快推動實現高水平科技自立自強為契機,從頂層設計、領導體系、管理體制、運行機制、要素配置、評價體系等方面統籌推進科技體制改革,健全有效市場和有為政府更好結合的新型舉國體制,強化國家系統布局、系統組織、跨界集成的能力,把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩,構建有力支撐自主創新、全面推動協同創新和融通創新的基礎制度,形成高效率高質量高水平推進科技自立自強的強大合力。其中要重點深化評價制度的改革,堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向,全面準確反映成果創新水平、轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻,特別是要在科技成果的創新度、是否有效解決國家需求、是否形成產業新標準、是否養成戰略科技隊伍等方面加大對科技成果原創性、影響力等的評價與監督,努力形成科技高水平自主自強。

  從加快培育國家戰略科技力量出發,著力科技資源的高水平布局。我國要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠強大的國家戰略科技力量、高水平科技創新人才、加緊布局并成功實施一批戰略性科學計劃和工程。一方面,要更好發揮新型舉國體制的優越性,針對國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等不同創新主體分類規劃布局戰略性科學計劃和工程科技項目,為系統性培育國家戰略科技力量提供先決條件。另一方面,要堅持人才是第一資源,充分發揮戰略性科學計劃和重大工程科技項目在我國自主培養全球科技領軍人才上的關鍵作用。要保護和支持戰略科技人才的發展,加大對青年人才的培養力度,重視培養科技人才的家國情懷、戰略思維、科學精神、創新能力,造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才隊伍。

  從加快培育科技領軍企業入手,加強產業技術的自主可控。發揮科技領軍企業創新資源優勢,可以進一步增強我國產業的自主創新能力及核心競爭力,打造原創技術策源地。充分發揮企業出題者的作用,高校、科研院所圍繞企業需求開展科研活動,實現以企業為主導推動創新發展的新模式。要發揮科技領軍企業在產業鏈融通創新中的引領作用,牽頭組織各類創新主體實現融通創新,加快突破產業共性技術、關鍵核心技術、“卡脖子”技術,保障產業鏈安全,提升供應鏈水平,帶動科技型中小企業走科技創新發展道路,共同促進傳統產業升級、探索前沿科技、發展未來產業,在搶占全球未來產業制高點中,掌握產業發展主動權。

  從系統建立基礎研究的新優勢布局,著眼具有轉型意義的高水平原始創新。從“自由探索型”和“任務導向型”兩個方向,在全球范圍內系統性建立我國在基礎研究上的顯著優勢是加快推動實現高水平科技自立自強的必然要求和關鍵任務。“自由探索型”基礎研究要尊重從未知到已知、從不確定性到確定性的科學規律,突出原創性、引領性、交叉性、融合性導向,鼓勵對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等的探索和發現,拓展認識自然的邊界,開辟新的認知疆域,穩定支持、久久為功;“任務導向型”基礎研究要強調應用牽引、突破瓶頸,從經濟社會發展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題,聚焦突破,弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。

  積極培育發展未來產業,促進經濟高質量轉型。加快占領新一代電子信息、移動通信、新材料、新能源、新裝備、生物醫藥等前沿技術領域制高點,推動基礎科學研究和技術創新成為供給側改革的源頭活水。以原始創新引領新一輪科技和產業革命的發展方向,以戰略性科學計劃為策源地,打好未來產業基礎研究和關鍵核心技術攻堅戰,發揮創新聯合體的創新先鋒作用,構建良好的未來產業創新生態,培育發展壯大支撐未來經濟增長的主導性產業,決定未來發展方向的先導性產業,影響未來發展格局的顛覆性產業,提升未來競爭能力的前瞻性產業,全面推動我國未來產業發展,培育增長新動能,下好發展先手棋,獲取競爭新優勢,促進經濟社會高質量轉型發展。

  加快科技創新的國際化步伐,增強中國科技創新對世界進步的貢獻。在“雙循環”新發展格局下,我國建設世界科學中心和創新高地遇到了國際環境不穩定等新挑戰,但同時也迎來了我國周邊區域經濟一體化或將加快破局的全新機遇。我國應圍繞實現高水平科技自立自強加強戰略布局,積極圍繞可持續發展17個目標進行科技項目的全球招標,特別是加強在碳中和、碳達峰領域的國際科技合作,逐步形成引領世界科技創新的新格局;要善加運用持續開放的新格局,全面提升我國在全球范圍內吸引人才、留住人才、用好人才的能力和水平,加快推動世界主要科學中心和創新高地建設;要繼續吸收跨國公司成為國家創新體系的組成部分,并與相關國家或地區的創新系統銜接,共同創造全球創新生態體系新格局。

以持續發揚中國文化優勢為本,牢固樹立高水平科技自立自強的強大信心。100年來,中國共產黨率領中國人民走出了一條不同于西方文明的發展道路,特別是用整體的、動態的、平衡的觀點來指導科技發展。習近平總書記提出人類命運共同體理念,描繪的持久和平、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,是根植于中華民族優秀傳統文化基因中的大同思想在當代發展所呈現的新圖景、新形式,也是對中國科技發展從有責任的創新進一步延伸到有意義的創新的新指引。更好發揚東方創新范式和創新文化,為解決國際科學前沿領域的一些重大難題以及生態環境、衛生健康、消除貧困等世界性難題輸出中國智慧,是我國邁向高水平科技自立自強的至高境界。


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