科技成果轉化是科技創新的重要環節，推動科技成果快速轉化已成為提高區域競爭力的主要途徑。然而，和全國一樣，我省許多高校院所也存在科技成果落地難問題，一直以來，科研人員對科技成果轉化的參與度不高，存在典型的“三不現象”，即不愿轉、不敢轉、不能轉。
為暢通科技成果轉化通道，充分激發科研人員創新創造活力，推動科技成果加快向現實生產力轉化，今年2月，省政府印發《福建省高等院校和科研院所科技成果轉化綜合試點實施方案》。日前，經征集申報、專家評審及部門聯合審議，確定了11家福建省高等院校和科研院所科技成果轉化綜合試點單位。按《實施方案》要求，這些單位要以創新職務科技成果產權獎勵等為突破口，探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式，形成可復制、可推廣的經驗和做法，推動完善相關政策措施。
賦權試點改革前，11家單位在職務科技成果所有權改革方面有哪些有益嘗試？試點后，有何期望、將做哪些探索？
賦權激發創新創造熱情
“申請試點單位，就是為了保障我所科研人員合法收益，調動科研人員的創新與轉化熱情?！贝舜卧圏c單位之一，福建省水產研究所的技術開發部主任陳紅梅直言。
陳紅梅說：“長期以來，我所積累了許多海洋與漁業領域科技成果與獎勵，但在成果轉化方面還是以技術開發、技術咨詢、技術服務為主，這一定程度上跟科研人員所獲獎勵與勞動付出、科技成果實際價值不相匹配?！?/span>
她解釋說，以前，這種以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果，即“先轉化后獎勵”（獎勵現金），可謂“一錘子買賣”，而列入試點單位，按照《實施方案》，可賦予科研人員職務科技成果所有權、長期使用權，即“先賦權后轉化”，使科研人員以主角身份參與科技成果后續在科研和轉化，將推進科技成果與企業需求高效對接，轉化效率自然也“水漲船高”，也讓科研更有針對性。
松綁減負解除“風險焦慮”
當前，大部分高校和科研院所給予科研人員的科技成果轉化獎勵比例為70%～80%，但有的甚至接近100%?！陡＝üこ虒W院專利管理暫行辦法》規定，專利以轉讓或許可轉化的，凈收入的獎勵分配比例暫定為：發明人90%、學校5%、所在單位5%。
“學校一批成果轉化項目的共同點就是通過轉化服務國家和行業急需?！备＝üこ虒W院技術轉移中心副處長邵俊說。他認為，實施科技成果轉化獎勵的初心是調動科研人員的積極性，但在實際執行過程中，不能強調個人經濟利益。
邵俊表示，學校將以進入試點為契機，建立健全職務科技成果賦權改革的內部管理制度，制定職務科技成果產權歸屬和收益分配管理辦法，建立資產管理和風險防控機制。
“在科技成果轉化中，不少高校院所曾經面臨‘不敢轉’的困擾，由于害怕出現工作紕漏，導致國有資產流失，既想幫助科研人員轉化成果，又害怕操作不規范承擔責任?！笔】萍紡d成果處處長李堅義介紹，《實施方案》明確建立容錯免責機制，充分賦予試點單位管理科技成果自主權，強調探索形成符合科技成果轉化規律的國有資產管理模式。
針對科研人員對國有資產流失問題的“風險焦慮”，作為試點單位，龍巖學院提出工作方案，試點將科技成果轉讓、許可或者作價投資給國有全資企業的，允許不進行資產評估；將科技成果轉讓、許可或作價投資給非國有全資企業的，自主決定是否進行資產評估。
打通“鏈條” 還需“眾人拾柴”
職務科技成果轉化是一個復雜的過程，涉及方方面面。李堅義表示，“賦權”只是其中一點，解決的是源頭動力問題，但這個動力要達到“多米諾骨牌”助推效果，還需多方“接力”，任何一個環節“掉鏈”都會導致整個過程受阻。
試點高校將如何“暢鏈”？
廈門大學科技成果轉移轉化中心常務副主任沈小平介紹，廈大已創新設立了市校共建、市場化運營的嘉庚高新技術研究院，作為學?？萍汲晒D化的執行機構，負責牽頭受理并組織實施科技成果轉移轉化的日常工作，激發面向市場的創新活力。
沈小平說，新出臺的《廈門大學科技成果轉移轉化組織實施管理辦法（試行）》采取“一門式、一張表”的高效率受理模式，并明確職務科技成果產權歸屬和收益分配管理辦法，簡化科技成果作價投資工作審批辦法及流程等具體細則。
