專利法迎來第四次修正 將為成果轉化清障
擬明確單位對職務發明創造的處置權
專利法迎1985年施行以來的第四次修正。
受國務院委托，在23日開幕的第十三屆全國人大常委會第七次會議上，國家知識產權局局長申長雨在作專利法修正案（草案）說明時表示，隨著形勢發展，專利領域出現了一些新情況、新問題。草案在總體思路上主要把握了三點：加強對專利權人合法權益的保護；促進專利實施和運用；將實踐證明成熟的做法上升為法律規范。
注意到，此次修正的不少條款意在為科技成果轉化掃除障礙。
促進專利實施和運用
現行專利法施行中遇到新問題，包括專利技術轉化率不高，專利許可供需信息不對稱，轉化服務不足。
草案明確單位對職務發明創造的處置權。增加規定：單位對職務發明創造申請專利的權利和專利權可以依法處置，實行產權激勵，采取股權、期權、分紅等方式，使發明人或者設計人合理分享創新收益，促進相關發明創造的實施和運用。
在加強專利轉化服務方面，草案規定：國務院專利行政部門應當加強專利信息公共服務體系建設，提供專利信息基礎數據，促進專利信息傳播與利用；國務院專利行政部門、地方人民政府管理專利工作的部門應當會同同級相關部門采取措施，加強專利公共服務，促進專利實施和運用。
草案新設專利開放許可制度。增加規定：專利權人以書面方式向國務院專利行政部門聲明愿意許可任何人實施其專利，并明確許可使用費支付方式、標準的，由國務院專利行政部門予以公告，實行開放許可；任何人有意愿實施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權人，并依照公告的方式、標準支付許可使用費后，即獲得專利實施許可。
加強對專利權人合法權益的保護
申長雨說，目前專利權保護效果與專利權人的期待有些差距，專利維權存在舉證難、成本高、賠償低等問題，跨區域侵權、網絡侵權現象增多，濫用專利權現象時有發生。
草案加大了侵犯專利權行為的賠償力度。規定：對故意侵犯專利權，情節嚴重的，可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專利許可使用費倍數計算的數額一到五倍內確定賠償數額；在難以計算賠償數額的情況下法院可以酌情確定的賠償額，從現行專利法規定的一萬元到一百萬元提高為十萬元到五百萬元。
在完善專利行政執法方面，草案增加規定：國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛；管理專利工作的部門應專利權人或者利害關系人的請求處理專利侵權糾紛，對在本行政區域內侵犯其同一專利權的案件可以合并處理；對跨區域侵犯其同一專利權的案件可以請求上級人民政府管理專利工作的部門處理。
草案同時明確網絡服務提供者對網絡侵權的連帶責任。增加規定：專利權人或者利害關系人可以依據人民法院生效的判決書、裁定書、調解書，或者管理專利工作的部門作出的責令停止侵權的決定，通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開侵權產品鏈接等必要措施，網絡服務提供者未及時采取必要措施的，要承擔連帶責任。
草案還明確，申請專利和行使專利權應當遵循誠實信用原則，不得濫用專利權損害公共利益和他人合法權益或者排除、限制競爭。
完善專利授權制度
草案同時進一步完善專利授權制度，規定：申請人自外觀設計在國內第一次提出專利申請之日起六個月內，又就相同主題在國內提出專利申請的，可以享有優先權。同時優化要求優先權程序，放寬專利申請人提交第一次專利申請文件副本的時限。
為適應我國加入關于外觀設計保護的《海牙協定》需要，草案將外觀設計專利權的保護期由現行專利法規定的十年延長至十五年。
