經濟發展,項目是支撐,是載體。創新是關鍵,是動力。項目是拉動經濟發展的“牛鼻子”,抓項目就是抓發展、抓后勁。
去年以來,泉州狠抓項目,推動產業結構優化升級和經濟跨越發展,邁出新的步伐。
在安溪,集手機、平板電腦等產品研發、生產、銷售于一體的智能化工業園區正在如火如荼地建設中,一個全產業鏈正在形成。
在惠安,總投資325億元的中化乙烯及煉油改擴建項目正大規模動建,建設乙烯裂解、甲醇制烯烴、煤氣化等17套裝置及配套設施,未來煉油項目脫瓶頸擴能至1500噸。
在晉江,總投資370億元的晉華集成電路項目,正全力打造集成電路千億產業集群,建成具有國際先進水平的集成電路及相關產品封裝測試基地,一條集成電路產業鏈正在鑄就。
在南安,總投資333億元的三安半導體研發與產業化項目已順利開工,包括高端氮化鎵LED芯片、砷化鉀LED芯片項目,大功率氮化鎵激光器、光通訊器件、射頻濾波器及功率半導體等項目,預計實現產值270億。
……
從機器轟鳴的產業園區到加緊建設的能源基地,從拔地而起的校舍到精彩紛呈的城建亮點……放眼泉州大地,一個又一個集聚產業發展新動能的大項目、好項目正在落地生根。據統計,今年一季度,泉州全市集中開竣工項目227個,總投資644億元,涵蓋了交通、工業、能源、教育、旅游、基礎設施、城建環保和社會民生等領域。
“算大賬、看長遠,一批全局性、基礎性、戰略性和投資量大、建設周期長的重大工程,正深刻改寫泉州的產業和經濟社會發展格局?!比菔形瘯?、市長康濤信心滿滿。
項目筑巢
新興產業成新增長極
種種跡象顯示,在新舊動能加速轉換的當下,以傳統產業聞名的泉州市,正迎來新興產業發展的黃金期。智能裝備、信息技術等多個新興產業,正在成為泉州產業經濟新增長極。
走進位于泉州豐澤區城東的海西育成基地,泉州華中科大智能制造研究院、福建(泉州)哈工大工程技術研究院、南京大學福建環保產業研究院等國家、省級重大科研機構在這里落戶,為泉州產業轉型提升注入強大動力,以智能裝備、數字對講機、軟件信息為代表的三大高新產業強勢崛起。
“對于泉州來說,加快產業經濟新舊動能轉換,就是要在現有產業經濟基礎上,推出一批有分量的新興產業項目,做大做強更多的新興產業企業,提升泉州經濟的科技含量?!比菔邪l改委主任陳文堃說。
今年初以來,一批重點項目跑出了“泉州速度”。總投資50億元的晉江矽品集成電路封裝測試項目,是晉江打造集成電路千億產業集群的重點項目;總投資30億元的安溪天電光電二期建設項目,將建設LED封裝應用生產線,提高LED封裝應用生產能力;總投資10億元的中國物流泉州綜合物流園區項目,用地392畝,將建設公鐵聯運物流集散、倉儲、信息平臺……
此外,泉州成功推動一批重大外資項目履約落地。一季度,泉州市新備案外資企業28家,投資總額106.4億元,合同外資41.1億元,投資質量持續提升,集成電路、石墨烯制品的生產等先進制造業以及計算機信息系統集成技術的研發等現代服務業領域投資總額占比79.5%,合同外資占比78.6%,利用外資產業結構不斷優化。
據統計,泉州現有戰略性新興產業企業超500家,33家企業先后入圍省新興產業骨干企業名單,172家企業列為全省戰略性新興產業常態化監測工作樣本企業。
隨著新興產業的崛起,一系列新技術和新產品在泉州取得突破——安溪光生物研究院與植物工廠完成投資4億元,申請發明專利9項;嘉德利電子成為全國第一、省內唯一的專業電子薄膜制造企業,電子薄膜產品系列國內市場占有率名列前茅。同時,泉州新興產業不斷書寫傳奇:泉州微波通信產業基地是目前國內民用微波通信射頻組件的最大生產基地,射頻部件的研發和制造達到國內領先水平,無線對講機占全國市場份額70%以上。
多方合力
經濟社會和諧并進
在推進項目建設過程中,破解征遷難題正在強力為項目建設鋪路。
征遷要講效率?!绊椖抗?018”活動開展以來,豐澤區主官帶頭、副職跟進、街道聯動,江濱體育公園等18個歷史遺留問題全部解決,其中6個是三年、甚至十年以上的遺留問題,拆出了氛圍,拆出了信心,拉出了一支能攻堅克難的隊伍。
征遷要懂民心。泉港區直擊老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,積極探索房屋征遷貨幣化安置新途徑,制定出臺《泉港石化工業區安全控制區項目房屋征遷補償安置實施方案》等政策措施,在全市首推房票安置、房產超市和雙線房源等新模式,打破傳統單一的政府統籌建設安置小區安置模式,有效打通了商品房與安置房轉換的便捷通道,從而解決石化園區“廠村混雜”歷史問題。
征遷要解難題。晉江市福能晉南熱電聯產項目落地之初,部分群眾存在誤解,擔心造成環境污染。當地政府、部門主動沉入一線,組織村干部、村民代表及企業代表到石獅鴻山熱電廠、晉江LNG燃氣電廠現場參觀,通過介紹宣傳,逐步消除群眾疑慮,實現項目“軟著陸”。
征遷要抓時機。借助鄉賢清明期間返鄉祭拜的節點,在尊重民俗的基礎上,全市組織了墳墓征遷專項攻堅行動。通過一個多月的奮戰,完成51個市級重點項目涉及的1.6萬座墳墓征遷,相當于去年全年完成數的70%。
征遷難題的解決,為項目落地,推進泉州經濟和社會和諧發展提供了有力保障。
而持續招商引資,則是一個地區發展的后勁所在。今年以來,泉州市自身加大招商力度外,還鼓勵下轄縣市區進行招商創新,通過招商推介會、鄉賢座談會等形式,推介各地優勢和特色產業,吸引重大項目落地。
洛江建立招商引資工作聯席會議制度,營造良好營商環境。春節以來,永大食品園區、中醫養生度假村等26個項目簽約(或達成意向),累計總投資71.6億元。同時,以西人馬聯合測控高端微機電芯片項目為平臺,著力引進一批以傳感器為應用基礎的產業鏈下游企業,累計總投資近10億元。
南安充分發揮血緣、地緣、商緣優勢,建立市、鎮、村三級聯動的立體式、網格化招商隊伍,深化以商招商、親情招商,鼓勵廣大鄉賢回鄉投資創業;成立赴外招商考察組,赴北上廣深等地開展招商推介。經過不懈努力,在新春招商推介會上,綠色泛家居小鎮等13個項目簽訂合作協議,計劃總投資291.5億元。
石獅對招商前三名的鄉鎮分別重獎500萬元、300萬元和200萬元的事權經費,總投資300億元的佳龍文旅等項目順利簽約落地。
此外,惠安依托校服產業優勢,整合行業資源,策劃落地中國校園服飾產業基地;安溪則借助全國工商聯水產業商會平臺,策劃生成水產城,招引漁百惠等龍頭企業入駐,并通過以商招商,成功引進7家企業入駐。
一個個項目的落地生根,彰顯了泉州市“轉型攻堅、聚力跨越”的決心和自信。
激活民資
實體經濟“筋骨強健”
實體經濟,是泉州經濟最大的基礎,也是泉州人引以為豪的資本。今年以來,一系列重大項目加快實施的背后,是泉州工業投資和民間投資的逆風飛揚,更是強健了泉州實體經濟的筋骨。今年1-4月,占全市固投39.3%的工業投資繼續增長28.6%,占比71.6%的民間投資增長20%,積蓄了強大的發展后勁。
泉州市對17個重點產業逐一分析梳理,按照轉型升級發展方向,分析優勢、立足長遠、面向高端,精心策劃一批事關泉州產業發展前景和產業關聯度高的重大項目。圍繞產業發展方向、龍頭項目、集聚區域、發展平臺、組織架構、政策措施等六要素,目前,泉州17個路線圖共謀劃高端環節項目、重大平臺945個,總投資超過一萬億元。
泉州市以供給側結構性改革為主線,推動以民營經濟為主體的實體經濟振興發展,得益于此,民間投資實現高速增長。泉州工業投資主要依靠激發創新源動力,推動工業企業轉型升級,工業企業整體呈現出供需向好、效益改善的運行態勢,民營企業投資信心逐步增強,實體經濟保持“筋骨強健”。
記者從泉州市統計局了解到,今年頭4個月,泉州市固定資產投資突破1000億元,保持兩位數增長速度。尤其是民間投資再創新高,對固定資產投資貢獻率呈現不斷提高勢頭。去年以來,泉州市實行一系列鼓勵和擴大民間投資的政策,積極推進項目多形式的招商融資,全市民間投資保持較快增長。
作為民營經濟大市和民間資本強市,如何有效激活民營資本的投資熱情,十分重要。去年以來,泉州市先后出臺《2017年投資工程包實施方案》《關于建立正向激勵機制促進有效投資的十二條措施》等文件,提出具體舉措,并拿出“真金白銀”獎勵。同時持續推動國家級金融改革、民綜改革。
統計顯示,截至目前,泉州市政府和社會資本合作PPP項目落地簽約數位居全省首位。