以醫療器械與生物醫療、醫藥健康為主的產城融合項目，僅用時半年就在高淳落地。 為了讓企業在高淳落戶安心、發展順心，企業圍墻外的事情由政府包辦，圍墻內的事情則是政府幫辦。
近日，一個投資達100億元的“巨無霸”項目落戶江蘇省南京市高淳區。但是，這個以醫療器械與生物醫療、醫藥健康為主的產城融合項目，從考察到落地，僅用時半年。
高淳有著宜居的自然環境和高效的辦事效率，醫療器械為主導產業有著明確的產業發展優勢，這是企業決定落戶高淳的重要原因。在這里，落戶的人才被稱作“客官”，服務企業的團隊則是“店小二”。為了讓企業在高淳落戶安心、發展順心，企業圍墻外的事情由政府包辦，圍墻內的事情則是政府幫辦。
讓落戶企業信心滿滿的原因不僅來自于醫療器械產業的持續增長，還有高淳的政策“矩陣”：今年5月，高淳發布“1+2”專項政策，真金白銀地拿出4.5億元，支持企業創新和醫療器械產業發展。
新取得生產許可證、銷售許可證、醫療器械證并達到一定銷售額，給予研發經費50%的資助；取得醫療器械證并產業化，新增生產設備可獲10%獎補，最高達1000萬元；園區企業受托生產醫療器械，對委托合同交易費補貼5%，最高達500萬元……
今年1—5月，南京斯瑞奇醫療用品有限公司等10家規模以上醫療器械企業產值同比增長76.2%
經歷了新冠肺炎疫情的“大練兵”后，醫療器械產業迎來黃金發展期。
面對巨大機遇，曾被國際組織授予“國際慢城”、貼上慢生活節奏標簽的南京市高淳區，在“慢”與“快”、保持生態還是發展產業的選擇中，以科技賦能醫療器械產業，培育一批創新型企業、引進一批高層次人才、構建產業服務新模式，不僅跑出前所未有的加速度，也提升了經濟發展的含金量。
優質“土壤”引醫療器械企業扎堆
“今天我們對高淳有了更深的了解，這里的產業政策很棒?！?/span>
近日，2020南京創新周“中華門創將”大賽的第二場云上遴選賽在高淳區舉行。政府、企業和投資人“云”上相聚，圍繞生物醫藥產業的優質項目隔空互動。
當天參加路演的一家企業負責人告訴記者：“前期我們已有幾家分公司進駐高淳，當地政府部門在資金扶持、項目引導、證照辦理和人員招聘等方面給了我們很多幫助。接下來我們將在這里建立集團公司，形成發展合力?！?/span>
“高淳面積不大、風景如畫，生態環境優美、創新要素集聚?！备叽靖咝聟^管委會相關負責人說。
面對互聯網、新材料、新能源等新興產業，高淳選擇跨入醫療器械這個“賽道”。這其中一個重要原因，是邁入大健康時代后，坐擁“三山兩水五分田”生態環境優勢的高淳，不僅具備了發展醫藥產業的自然屬性，也滿足了人們對健康生活的美好向往。
此外，高淳地處擁有53所高校以及一大批國家、省級實驗室的“科教名城”南京，具備了科研、教育和人才資源的天然接近性。
近年來，高淳積極布局生物醫藥、醫療器械產業發展，出臺了一系列招才愛才、支持創業的專項政策和舉措。醫療器械產業園被列為南京市生物醫藥產業地標，為醫療器械企業提供了優質的發展“土壤”。
在呵護藍天碧水、改善民生福祉的同時，高淳也按下了推進產業發展的“快進鍵”。
目前，高淳已有醫療器械企業近800家。浙江大學南京健康產業研究院、中國科學院蘇州生物醫學工程技術研究所、南京智慧健康研究院、中科游子生物技術研究院等5家專注于醫療健康領域的新型研發機構相繼落戶。去年有43人進入市級以上高層次人才計劃，今年又有172人申報市級以上高層次人才，為產業發展提供了源源不斷的創新動能。
優質服務催生產業集群效應
創新的風險是高懸在企業家頭上的一把利劍。
過去幾年，江蘇宜偌維盛生物技術有限公司負責人劉琴一直埋頭搞研發，前前后后投入了5000多萬元，她甚至賣掉自己的豪車和首飾籌錢。
在最困難的時候，她得到當地政府支持。2018年，當地政府還幫助他們成功申報高新技術企業。不僅享受稅收減免，企業形象也大幅提升。
如今，公司已有5項發明專利，30多項實用新型專利?！案叽经h境好，綜合成本有優勢，適合專心搞研發。” 劉琴回顧創業經歷有感而發。
高淳醫療器械產業園開園一年多時間，63家器械生產企業與355家經營類企業進駐產業園，初步形成集群效應。
“我們正全力打造一系列的公共服務平臺，通過這些平臺的搭建，打造適宜醫療器械企業生長的產業生態，助力產業發展。”高淳科技部門相關負責人介紹說，國家醫療器械大數據中心江蘇分中心已經正式簽約，醫療器械創新服務中心、實訓中心、產品展示中心等平臺均在陸續建設中。
依托優質的產業基礎與區位條件，高淳不斷優化企業服務，增強企業獲得感，為其生存與騰飛營造良好的政策環境。
為鼓勵醫療器械企業研發取證、創新成果落地轉化、降低創新產品風險、鼓勵企業資質認證和國際市場的開發，高淳制定《關于促進醫療器械產業發展的專項扶持措施》，出臺11條具體規定，為企業“開綠燈”“通快車”。
同時，高淳醫療器械產業園建立了代辦服務機構，成立醫療器械專業服務團隊。一方面全面推進容缺審批、全程無償代辦服務，另一方面提供從注冊至生產推廣的全過程專業化服務，建立了訴求響應24小時辦結機制。
2019年5月5日，高淳醫療器械產業發展迎來“高光時刻”，區政府與江蘇省藥監局簽約，合作共建高淳醫療健康產業園。同時，南京市明確支持高淳培育發展醫療器械產業，并將醫療器械產業園列入南京市產業地標，重點打造以“一所六中心”為核心的產業生態支持體系。
創新賦能后來者“精準突圍”
“去年新建的廠房，今年已經完工，在鞏固封閉式吸痰管生產的同時，我們將加大投入，對重癥監護領域的一次性消耗品開展科研攻關，彌補國內產業空白，降低看病就醫成本?！币徽t療科技有限公司總經理馮勇告訴記者。作為2013年落戶高淳的醫療器械企業，一正醫療科技有限公司研發的封閉式吸痰管，技術水平與國際同步，國內市場占有量已達80%。得益于“獨門絕技”，今年1月到5月，企業銷售額同比上升40%。
實施創新驅動發展戰略是高淳醫療器械產業園實現企業產品和服務優化，最終贏得市場、增進效益的關鍵。
“目前我們有高淳產業發展引導基金、高淳產業創新基金和各類產業基金，重點支持高淳區醫療器械企業落地發展?！备叽窘洕_發區管委會副主任唐景順介紹。
在產業園出臺的11項醫療器械專項政策中，有4條直指創新，包括“鼓勵創新醫療器械生產模式”“鼓勵創新成果落地轉化”“扶持創新產品應用”和“鼓勵降低創新產品風險”，為企業創新提供了獎補和優惠標準。
目前，高淳醫療器械產業園已布局體外診斷（IVD）產品、植入類高值耗材及器械產品、康復器械產品及家用醫療器械等細分領域。一批企業在政策扶持下，真正實現了產品和服務的創新，并最終在市場上得以“變現”。斯瑞奇醫療用品有限公司產品深度進入跨境電商領域，實施多品牌創新戰略和全球服務，年產值超3億元人民幣。
高淳區副區長楊勇表示：“我們正加快產業園區基礎設施建設，大力推進省醫療器械檢驗所高淳分所、國家藥監局南方醫藥經濟研究所大數據監測中心等‘一所六中心’建設，堅持以更優質的公共服務平臺、更完善的公共基礎設施配套助力醫療器械產業發展?！?/span>
