兩會聲音
作為唯一以節能環保為主業的中央企業負責人,全國政協委員、中國節能環保集團董事長宋鑫為今年兩會準備了5項提案,第一項就瞄準我國環境整治過程中需要長期面對的一塊“硬骨頭”——大宗固廢處置。他呼吁,強化大宗工業固廢綜合利用,相關體制機制創新亟待跟上。
“我國大宗工業固體廢物新增產量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復雜”,宋鑫開門見山分析說,由于以上原因,目前大宗工業固廢仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技術開發投入不足、市場活躍度較低、同質化競爭、產能過剩嚴重、整體產業科技支撐嚴重不足、法律法規不完備、配套政策不協調等問題。
“化廢物為資源、變包袱為財富,是大宗工業固廢綜合利用的必由之路?!睘榇耍析翁岢鱿嚓P體制機制創新方面的三點建議:
進一步摸清工業固廢產生和利用“家底”。在此基礎上,建立“全國工業固廢綜合利用信息平臺”,形成全國重點區域、重點行業管理數據庫,通過信息化、物聯網等手段,為強化工業固廢管理提供基礎性數據支持,同時鼓勵企業、協會、中介組織提供工業固廢綜合利用領域從產生收集、技術開發、工程設計、項目融資到管理運營一站式服務,大力推廣低成本應用技術。
在現有工業資源綜合利用基地建設基礎上,針對大宗工業固廢大規模利用的“卡脖子”問題,著力發揮地方政府和產廢企業兩方面的積極性,建立新型工業固廢綜合利用示范基地,整合政策工具、完善市場環境,強化對綜合利用技術創新的支持,破解綜合利用產品銷路的政策障礙,將示范基地建設的內涵提升、外延擴大,打造升級版的工業固廢綜合利用示范基地。
圍繞當前突出的大宗工業固廢處理處置問題,高水平整合全國資源,進行合力攻關,爭取早日突破。如通過創建專項研究基金,充分利用高等院校和科研機構的科研優勢,組織重大技術項目的科技攻關和研發,不斷降低技術成本,拓寬大宗工業固廢綜合利用的新方向;同時建立專門隊伍負責管理“工業固廢綜合利用科技創新平臺”,對綜合利用關鍵和共性技術進行統一管理和信息公布。