推動“科技—產業—金融”良性循環是實現科技自立自強的重要抓手,也是今年全國兩會代表委員的關切之事。
在過去相當長的時間里,我國科技領域成就斐然,形成了產業引導科技發展的范式,新三角循環正欲代替“房產—土地財政—金融”的舊三角循環。
如何完美起步激活“科技—產業—金融”這臺新引擎的動能,每一環都有自己的“鑰匙”。
科技之于產業 需要驅動力
談起“科技—產業—金融”良性循環,江西省科技廳黨組書記、廳長宋德雄代表認為,其本質上就是要通過加強產學研資的深度結合,讓科技成果能夠及時產業化,發揮金融對科技創新和產業振興的支持作用,并為金融發展提供堅實的實體經濟支持。
可要推動其良性循環,擋在面前的第一道門便是原動力不足。
“第一把‘關鍵鑰匙’是加強科技創新驅動力?!彼蔚滦鄹嬖V科技日報記者,要讓科技成果有效轉化,科技與產業不能“兩張皮”。以江西為例,該省出臺了《江西省實驗室建設工作總體方案》,啟動建設復合半導體省實驗室,加緊謀劃食品、種業、中醫藥、氫能與碳中和、航空等領域省實驗室,同時圍繞14個產業鏈進行了產業攻關,做到“廠房在哪里,實驗室就建在哪里;工程師在哪里,科學家就在哪里”,推動以科研攻關、技術創新破解產業堵點、卡點,增強發展動能。
“要良性循環,產業化是科技形成生產力的關鍵環節。”宋德雄介紹,通俗地說,就是讓科技和金融及時產業化,支持科技創新和產業發展。
“金融對科技創新和產業振興發揮著黏合劑的作用,把科技創新、產業振興和金融發展有機結合了起來。”宋德雄說,如L15高級教練機、“中芯一號”等,都是聚焦產業發展結下的“產業之果”。
產業之于金融 急需其活水化險
科技成果轉化的過程是高投入、高風險的過程。如何分散風險,華中科技大學國家治理研究院特聘教授楊述明認為,需要新金融業態這第二把“關鍵鑰匙”。
“科技型中小企業在不同的發展時期有不同的融資需求,對此,有些金融機構創新金融產品和服務,精準對接企業需求,以數據資產、專利質押等融資、擔保方式,為企業解決融資難題?!北6ㄊ腥嗣裾笔虚L、農工黨河北省委副主委楊偉坤代表說,這兩年我國推進了數字人民幣應用,發展了數字普惠金融、供應鏈金融、綠色金融等金融新業態。這不僅助力了企業發展,還推進我國數字金融科技創新平臺建設,促進了金融數字技術創新,加快了我國金融業數字化轉型升級步伐。
“‘融資難、融資貴’一直是科技企業面臨的巨大難題?!苯ㄐ判磐悬h委委員、副總裁王業強認為,構建新發展格局,實現經濟高質量發展的本質特征是高水平的自立自強,自立自強的核心是科技?!皫椭诵募夹g自主突破、科技企業發展壯大,也為科技人員、社會投資人帶來持續回報,實現多方共贏,形成可持續發展的良好生態?!蓖鯓I強說,推動“科技—產業—金融”良性循環,不僅具有重要的現實意義,也具有長期深遠意義。
今年開年以來,“科技—產業—金融”良性循環成為地方政府工作報告等文件中的高頻詞匯。為破解科技型中小企業融資難題,全國各地都有自己的“藥方”,比如,山東實行了“成果貸”,寧夏有“寧科貸”,福建有“科技貸”。
“江西也實施了‘科貸通’政策,引導銀行信貸資金加大對企業的融資支持?!彼蔚滦劢榻B,下一步,還將圍繞江西省優勢產業和重點產業鏈,在現代產業引導基金架構下設立科技創新發展基金,所投企業以重視研發投入的高新技術企業為主。
科創之于金融 等待的是“擁抱”
在科研人員看來,每一步小小技術問題突破尤其需要資金支持。早期前沿科技轉化基金可能是第三把“關鍵鑰匙”。
“原創性技術的產生極其困難,產生之后從實驗室階段到產業開發階段更是難上加難。因這類技術缺乏對標和廣泛認同,且風險較大,因此難以獲得社會資本的認可?!蔽錆h理工大學化學化工與生命科學學院院長孫濤壘代表告訴記者,臨床前研究資金投入壓力巨大,一旦研發遇困,便將面臨資金鏈斷裂風險。
孫濤壘直言,由于缺乏標志性研究成果,自己所開展的一項挑戰重大疾病納米原創藥物方面研究的資金,基本來源于資本方友情支持和學校的支持,但這種支持規模要讓成果走出實驗室只是杯水車薪。
孫濤壘說,出于風險的考慮,社會投資基金一般只愿投臨床階段后期確定性強的成果,對風險極高的臨床前研究鮮有投入。“目前很多地方政府設立了產業引導基金,在招商引資扶持企業發展方面起到了很好的作用。”孫濤壘說,但這對處于孵化期的高風險原創性技術企業作用還遠遠不夠。
“建議政府參考產業基金模式,為解決原創技術從實驗室到產業轉化的瓶頸,設立專門的早期前沿科技轉化基金,投資孵化期的原創性技術企業,助推原創技術的產業轉化?!睂O濤壘期待這一刻的到來。
“要積極構建推動三者良性循環的生態環境,形成科學家敢干、資本敢投、企業敢闖、政府敢支持的創新生態?!睏钍雒髡f,新業態的出現,也從客觀上推動了我國資本市場與科技創新攜手,結成應對各種風險與挑戰的利益共同體。