2018年6月，上合青島峰會為“上海精神”注入新的時代內涵，奏響攜手構建上合組織命運共同體的時代強音。
近3年來，青島舉全市之力落實“辦好一次會，搞活一座城”的重要指示精神，持續放大上合青島峰會效應，深化與上合組織國家的合作，青島市市南區，作為上合青島峰會的舉辦所在城區，搶抓機遇，正乘上合之風，積極探索國際科技合作發展新路徑。
上升國家戰略，共建國際科技合作新平臺
2020年12月，中國－上海合作組織技術轉移中心在青島市市南區正式啟用。這個代表國家更高層次的科技創新多邊合作平臺，是國內集市場化、國際化、專業化諸多特色為一體的國際科技合作新平臺?！爸行摹眹@科技引領，文化交流，經貿往來，通過整合資源，搭建渠道，建立體系，建設上合組織成員國技術轉移平臺，逐步打造“一帶一路”國際科技創新合作新平臺，建成推動資本、技術、人才、經貿廣泛交流平臺；集展示、推介、路演、接洽、交易于一體的綜合平臺；提供法律、審計、簽證、生活等全方位配套的服務平臺，幫助企業實現“技術國際創新合作能力、產業跨國經營競爭能力、產品國際市場銷售能力”，形成省、市、區聯動，多部門賦能的分布式創新協作生態體系。
在新發展格局中，面臨著開放發展的重大機遇，中國上合組織技術轉移中心落地青島，將充分發揮科技創新引領作用，拓展合作渠道，完善服務體系建設，構建良好的技術轉移，以上下游鏈條合作的生態。支持科學家、科研機構、產業界之間增進交流，積極推動國際技術轉移，共同尋求新的經濟增長點。期待成員國積極參與中心的建設，攜手共建更加廣泛和包容的國際科技合作和技術轉移協作網絡。堅持開放合作理念，與各方共筑符合國際規則，兼顧各方利益的平臺運行機制、管理流程和服務的模式，推動成員國科技、人才、產業、文化交流邁上一個新的臺階。
“中心”建設的初心是通過技術供需對接，實現科技引領經貿往來，以科技創新促進企業發展?！爸行摹钡脑O立將極大發揮青島市在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作的作用，為上合組織成員國及“一帶一路”沿線國家打造鏈接全球創新資源、展示全球先進技術、對接全球高端科技人才的國際化平臺，對我國開展國際科技合作，發揮科技創新引領作用具有重要意義。
技術轉移服務是科技服務業的重要組成部分。中國—上海合作組織技術轉移中心是國家平臺中的更高層次國際創新平臺。在這樣一種機制下，中心被賦予了新的歷史使命，就是基于上合組織為基礎的“一帶一路”國際合作新平臺。
從高度上來講，中國－上海合作組織技術轉移中心是一個以城市命名的技術轉移中心，基于上合卻不局限于上合。一個穩定的國際合作機制尤為重要，而中國—上海合作組織技術轉移中心就發揮了這樣一種作用，在我國與上合國家及“一帶一路”沿線國家國際科技合作中的意義將逐步顯現。
搶抓機遇，“引進”與“輸出”同步走
上合組織成員國和“一帶一路”國家有著潛在的巨大市場。通過數據可以看出，上合國家具有人口基數大和市場潛力大的特點。第一個數據是青年人口數量。在上合國家中，15歲到24歲的青年人數超過了8億，占據世界青年人口數量的2/3；第二個數據是上合國家的地域和人口數量，上合國家人口比重占世界人口數量的45%，地域面積是整個歐亞大陸的60%。從地緣上來看，它極具資源潛力；第三個數據是上合國家的GDP，全部GDP加起來占全球的22.5%。有公開數據顯示，到2025年，上合國家的GDP預計會達到全世界GDP的38％—40%。這部分增量市場，就是中國企業發展的最好機遇。
據介紹，上合組織將歐亞大陸近60%的領土和世界一半的人口團結在一起。當下，加強科技數字經濟、電子商務、人工智能等領域的合作，比以往任何時候更加重要。
為此，中心通過平臺思維做發展乘法，整合國內外資源相互協作，滿足企業“引進來、走出去”的發展訴求，立足國內，逐步向四個方向精準發力，北線通過“中心”優勢鞏固上合組織成員國深度合作，西線積極承建中東歐“16+1”國際合作體系，東線以中日韓自貿區為基礎瞄準東北亞五國發力，南線推動共享機制聯合東盟十國協同發展，以此形成“一帶一路”東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。
而在整體框架上，“中心”采用一個總部中心（中國青島）、N個境外協同中心（上合組織國家主要城市）的“1+N”體系進行架構設計。總部中心采用“上合創新區+上合產業區”的雙核驅動模式，定位互補；協同中心依托總部中心工作基礎，逐步在上合組織成員國設立，通過標準化運行機制、管理流程和服務模式，實現多邊合作中資源、信息的共享與使用，逐步打造新型國際協作網絡。
創新機制，實現“自我造血”
如何將中國－上海合作組織技術轉移中心的效應發揮到最大化？是青島當下面臨的新課題。
目前，我國的區域性技術轉移中心主要面向我國內部市場，且絕大多數都是政府機構。中國—上海合作組織技術轉移中心從設計之初就確定通過購買服務的形式，由專業的技術轉移公司運營。市南區從實際運營過程中，市場化運營具備更大的靈活性。而且是面向國際的技術轉移中心，需要經常開展國際性的交流、考察、投資，僅這一個方面，市場化公司更加方便靈活。
中心的特點是市場化運作機制，實現“自我造血”?！爸行摹鼻捌谟烧M行資金支持，逐步建立科技成果轉化服務、優質項目參股入股、企業海外拓展綜合服務、產品海外銷售傭金等盈利模式，最終實現自負盈虧，自我“供血”，保障可持續發展，打造多方參與、合作共贏、公正透明的市場化運作機制。市場化運作充分發揮市場主體作用，利用政府引導，經過幾年的市場運作，形成獨立完善的市場化運作機制，實現完全市場化運轉。國際間的技術創新合作需要將市場的基礎性作用與政府引導推動相結合，發揮政府的規劃引導、政策激勵和組織協調作用，在市場中找到需求點，從而激發創新主體活力，推動國際科技創新合作。
到2022年，“中心”各項功能和市場化運作模式逐漸完善，每年建成1—3個境外協同中心；聚焦10個上合組織成員國及“一帶一路”沿線國家共同關注的產業，深度服務1000家國內外各類企業，參與500項創新合作，實現技術轉移百項，帶動3000人圍繞平臺開展相關業務，實現累計百億元相關營業收入。
到2025年，“中心”國際協作網絡逐漸成熟，國際合作影響力不斷深化。深度服務30個國別或地區，建立30個雙、多邊民間對話通道或協同中心，實現2000家企業的國際合作，對接1000項科技成果轉化項目，提升成果轉化效率，實現技術轉移500項，拉動提升相關產業產值千億元。
“軟硬”兼備，當仁不讓
2018年上合組織峰會的召開，讓青島在國際舞臺有了更響亮的名字。回到2020年，歷史為何又一次選擇市南？
建置120余年的市南區，自很久以前便以區域優勢在政治、商貿、旅游、居住等領域位居統領地位。上合組織峰會和中國－上海合作組織技術轉移中心先后兩次選擇市南，一方面得益于它獨特區位優勢造就的無二氣質，另一方面緣于市南區深厚的人文歷史底蘊和時尚開放的國際化視野。
對于占青島市最小土地面積，卻貢獻了全市10%的GDP的市南區來說，過去所取得的一系列成就也離不開科技創新的引力。中國—上海合作組織技術轉移中心的平臺搭建，在為青島市提供新機遇同時，也將是市南區經濟發展再創新高度的“利器”。
本質上講，科學技術的轉移轉化就是科技工作的主線。市南區科技工作始終要圍繞這條主線來做，涉及科技成果的轉移轉化問題，必須要搭建一個體系。
其實早在2017年，市南區就作為青島技術市場市南分場，借助市南獨特的區位優勢和高度的對外開放，面向國際一些技術開展轉移轉化的工作。
目前，市南區擁有國家技術轉移機構2個、青島市級技術轉移機構25個。市南區在全市所占的比重分別為16.7%和19.7%。不僅科技實力在全市排名靠前，對于服務業有著高度集聚要求的科技成果轉移轉化工作來說，而現代服務業增加值占比多年保持在90%以上的市南區。
青島市及市南區對“中心”建設高度重視，市區兩級在政策、資金等方面予以保障。今年，市區兩級已投入3000余萬元支持“中心”建設。
聚企業、設基金、聯院校、引人才、建網站、統服務……市南區將促進總部中心與境外協同中心高效有序運轉和可持續發展。在前期運作模式上，市南區將籌建上海合作組織成員國科技成果轉化基金，總規模5億元，首期2億元，主要用于投資落戶“中心”的上合組織國家創業項目及配套服務項目?！爸行摹痹O上合組織科技孵化器，目前，已有序推進俄羅斯白樺樹聚戊烯醇提取與深加工、烏茲別克斯坦汗血寶馬培育與繁殖、塔吉克斯坦電子商務平臺、巴基斯坦艦船模擬駕駛平臺等一系列科技產業合作項目正在有序推進。
