政府工作報告指出,穩定糧食生產和推進鄉村振興。農業是國民經濟的重要基石,是實現鄉村振興的關鍵所在。黨的十八大以來,我國農業科技快速進步,支撐農業農村發展取得歷史性成就,農業科技進步貢獻率突破60%,充分體現了“鄉村振興必有科技支撐”。
推進數字鄉村建設是鄉村振興的重要舉措,也是實現農業農村現代化的重要途徑。今年2月,中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》提出,深入實施數字鄉村發展行動,以數字化賦能鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理。
全國兩會期間,委員們對數字化賦能鄉村振興提出了許多務實的提案。
建設農業農村大數據中心
全國政協委員、廣東技術師范大學副校長許玲認為,應加強頂層設計和政策扶持,鼓勵欠發達地區將發展數字經濟納入鄉村振興工作重要考量。“加強頂層設計和整體統籌尤為重要,要跳出單個縣域看發展,更好地發揮數字經濟的彈性優勢,促進區域協同發展。此外,在各類對口幫扶中,建議幫扶方將引入數字經濟新業態作為重要方向,發揮資源優勢,為縣域牽線搭橋?!痹S玲說。
全國政協委員、香港特區立法會議員吳杰莊的觀點與許玲不謀而合?!拔医ㄗh在粵港澳大灣區建設農業農村大數據中心,加強重要農產品全產業鏈大數據的跟蹤與利用,推動農業農村基礎數據整合共享。建立天地空一體化的數字化技術體系,在實現空間立體覆蓋的基礎上,使數字化業態覆蓋從數據采集到應用、從監測到防治、從種子到食品、從田間到餐桌等全過程?!眳墙芮f表示。
打通科技成果轉化“最后一公里”
今年的中央一號文件提出:深入實施數字鄉村發展行動,推動數字化應用場景研發推廣。對大多數農民來講,眼見為實,當下見效最好。農村電商、移動社交、數字娛樂在農村普及較快,是因為簡單實用。淘寶村、微商村到現在直播村的出現,也是類似原因。
吳杰莊認為,應著眼農業農村實際,開發更接地氣、更簡單實用的數字應用。“應盡快制定高科技農業應用補貼和優惠政策,鼓勵社會資本、運營商、互聯網企業等共同參與打造智慧農業示范區,讓物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能、5G等現代信息技術覆蓋農業全產業鏈?!彼f。
激活數字人才的“蓄水池”
功以才成,業以才興。建設數字鄉村按下快進鍵,數字人才尤為緊缺。許玲建議,地方職業教育院??梢詫⑸鐣藛T的職業再教育納入考量,發揮數字就業“調節器”作用,為縣域持續培養數字技能人才。
如何激活數字人才的“蓄水池”?吳杰莊建議,支持農業類高校承擔更多的新型職業農民培育任務,同時支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓工作,培養一批適應當前生產力發展水平的鄉村實用人才。
水深則魚聚,林茂則鳥歸。在談到如何突破育人的瓶頸時,吳杰莊認為,實行更加積極開放的人才政策,引導科技人才向鄉村集聚。“比如,完善編制管理、職稱評定、人才招錄等政策;鼓勵農業科技人才采取兼職兼薪、技術入股、脫產掛職等方式為鄉村服務;建立有效激勵機制,激發鄉村科技人才活力,切實提高農村科技人員的福利待遇?!眳墙芮f說。