編者按 國家發展靠人才,民族振興靠人才。9月27日至28日,中央人才工作會議在北京召開。會上,習近平總書記深刻闡明人才對黨和國家事業發展的重要性,強調要深化人才發展體制機制改革,并作出重要部署,為新時代人才工作擘畫藍圖。即日起,本報推出“深化人才發展體制機制改革”系列理論文章,邀請專家學者從不同角度分析我國人才發展體制機制改革面臨的機遇與挑戰,并為加快人才強國建設建言獻策。
人才是科技強國建設的重要基礎與保障,是未來競爭的關鍵,也是我國經濟社會高質量發展的重要支撐。習近平總書記在中央人才工作會議上講話時強調,要堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰略,全方位培養、引進、用好人才,加快建設世界重要人才中心和創新高地,為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。這明確了新時代人才工作的指導思想、戰略目標、重點任務、政策舉措,也發出了加快建設人才強國的動員令。新時代加強人才工作,不僅要關注當下,更要規劃未來。
全方位培養人才
培養人才是長久之計,是社會持續、長遠發展的基礎。人才是重要的戰略資源,社會對人才的需求是全方位的,因此新時期需要培養更多的戰略科學家、高水平復合型人才、卓越工程師,源源不斷培養造就大批優秀人才。
全方位培養人才,要遵循人才的特點和規律。人才具有的共同特點是有良好的品德、接受過良好的教育、具有創新的思維和能力等。此外,人才具有多樣性,因此需要采取長期的、有針對性的、個性化的培養手段。在兼容并蓄、多樣化培養的同時,引導人才向有利于全局的一些主要方向進行發展。
全方位培養人才,要在保持耐心的同時,提供充分的培養條件?!笆陿淠?,百年樹人”。一般而言,人才的成長與發展要經歷很多的磨練,不能急于求成,對人才的培養要有耐心。而且人才成長需要各種條件。人才自身要有堅強的意志、良好的智力水平和善于學習的能力。此外,人才的培養離不開有利的社會環境、適時的機遇和適宜的平臺。為此,一方面要為人才成長提供磨練機會,讓人才通過自我“修煉”以達到逐漸提高的效果;另一方面需要善于發現、選拔人才,優選一批人才進行培養。同時,還要為人才的成長與發展提供適宜的環境、充足的機會和充分的空間,讓人才能夠充分地學習和成長。
全方位人才培養,是一個復雜的系統工程,涉及多個方面。首先,涉及到人才的思想道德修養。人才的品德提升是一個長期過程,要著力培養人才崇高的愛國情懷、攻堅克難的精神、團隊協作的意識和抗挫折能力等。其次,涉及到人才培養的系統性。要滿足多元化的人才需求,設定不同的培養目標,系統化制定不同的培養計劃以進行全面培養;要兼顧人才的個性,制定有特點、靈活的人才培養計劃。尤其是年輕人可塑造性最強,要對青年人才系統性培養。最后,涉及到人才培養的制度保障。政策層面要考慮人才政策需有利于人才的成長與發展,為人才發展提供各種有利條件;實踐層面要完善及早發現、重點培養、專門培訓等制度,在實踐中發現人才、培養人才、鍛煉人才,讓人才快速成長。
全方位人才培養,不僅是當前發展的需要,也是未來長遠發展的必然選擇。故而要始終走好人才自主培養之路。尤其是在基礎科學、關鍵技術等領域要大力自主培養創新人才。要以人才帶人才,人才推人才,最終培養出一大批有前瞻視野的戰略科學家,推進我國科技的國際化、高水平發展。
全方位引進人才
人才引進是人才流動的主要方式。引進優秀的人才,是國家和地區快速發展、充分利用人才資源的有效途徑。在加強全方位培養人才的同時,還要大力引進人才。
引進國際化人才是利用全球智力的重要方式。未來的長遠發展需要加強國際交流與合作,需要有國際視野,引進高素質的人才。留學人才是國家寶貴的資源,要大力引進留學人才,使留學人才能夠將國外先進的經驗與技能帶回來。通過引進國際化的高端緊缺人才,可以為我國盡快補齊人才短板。在引進國際化人才方面,需要“有容乃大”的精神,唯才是舉、不拘一格。
引進人才,要按照客觀實際分析人才需求,根據各地發展重點及需要,引進適用人才。對引進人才方面的工作要有規劃、有設計。全方位的人才群布局,才能起到全方位引進人才的效果。
引進人才,要處理好引進人才與本土人才的配合問題。要從政策上引導各類人才協同合作,使引進人才能夠和本土人才團隊進行合理的搭配,互為補充,實現倍增效果。要為引進人才提供相關配套條件及服務等,切實關心、珍惜引進人才,幫助解決現實困難,使其能夠快速適應、融入或建立團隊,從而能夠心無旁騖地充分發揮潛力與作用。要避免出現引進人才水土不服、無法真正融入團隊,最后出現引才回流的現象。要讓引進人才起到帶動和培養本土人才的良好效果。
全方位引進人才,要從政策和舉措方面雙管齊下。首先,要做好引進人才規劃,分析人才多方面的現實需求,制定切實可行的引進人才政策,按照緊缺人才的專業需求與引進人才匹配,引進合適的人才;其次,要做好對引進人才的合理安排,使引進人才能夠與本土人才有效結合,形成團隊、形成合力;最后,要在引進人才方面制定具體舉措,引進高質量人才,并做好相關服務與配套,增強向心力,使引進人才發揮積極作用,也帶動本土人才群體的建設。
全方位用好人才
人才使用是關鍵。人才作為稀缺資源,量才而用、用好人才,是有效利用人才資源的重要方式。要用好用活各類人才,讓人才有廣闊的用武之地,充分激勵各類人才成長和發展。
用好人才,要以信任為基礎,大膽使用人才?!霸囉褚獰諠M、辨材需待七年期”,要給人才證明自己的時間,給人才創造充分發揮的空間。要有愛才、惜才、重才的理念,按照不同類型的人才制定政策。對急需緊缺的特殊人才、有明顯發展潛力的人才、優秀的青年人才等,都需要制定專門的政策。
用好人才,要使人才價值充分體現,人盡其才。根據人才類型、特點,把合適的人放在合適的位置。加強協同合作、交叉配合;加強老中青梯隊建設,大力支持優秀青年科技人才群體的發展。發揮各類人才優勢,通過項目合作,使青年人才快速成長與發展。
用好人才,要積極營造適宜人才發展的創新文化氛圍。要為各類人才的事業發展創造機會和平臺,讓人才在事業發展中獲得成就感、滿足感。要關心愛護人才、尊重人才、寬容人才,使人才有歸屬感,愿意投入科研工作。要采取多種有力措施,逐步改善和提高人才的科研工作條件和生活待遇,使他們能夠安心工作,有效保障科研時間,減少人才流失。要珍惜人才創造力最佳的關鍵時期,為人才發展提供良好的條件。要完善激勵和評價機制,激勵、支持人才在科研實踐中協作攻關,在科研實踐中鍛煉人才隊伍,激發人才的自覺性和主動性,使人才群體始終保持高度的激情和動力,有效發揮人才的特長和作用。
全方位用好人才,要科學合理使用人才。首先,要完善用人機制,完善選拔任用的科學性、規范性、制度化。從制度上保障人才合理使用,發揮人才作用最大化;其次,要將用人與培養人結合起來,在使用人才的過程中培養人才、鍛煉人才;最后,要形成良好的用人風氣,讓優秀人才脫穎而出,要按照人才特點科學使用,發揮人才的最大價值。用好人才,就是要激活每一個人才的潛能和創新能力。
全方位用好人才,要和人才培養、引進人才緊密結合。人才培養是基礎,引進人才是保障,用好人才是關鍵。全方位培養、引進、用好人才,是我國經濟社會高質量發展的關鍵。培養、引進、用好人才是人才政策的重中之重,只有將人才發展放在重要位置,才會有不竭的人才資源。人才是事業之本、發展之本、興盛之本?!熬厶煜掠⒉哦?、引之、用之”,重在培養、大力引進、加強使用,實現人才全面發展。只有在各個領域都打造出高水準、高素質的人才隊伍,才能真正形成持久的競爭力,推動我國經濟社會持續健康穩定發展。