4年來,全區R&D投入強度由2015年的0.88%上升到2019年的1.45%,綜合科技創新水平指數由2016年的46.68%上升到56.11%,全國排名升至第18位,邁入二類創新地區。
所有繭都有羽化成蝶的夢。對于地處西北內陸的寧夏而言,提升能力、破解難題、奮起直追,比什么都重要。
2016年夏天,值得所有人銘記。
“越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略?!蹦悄?月,習近平總書記來寧考察時作出重要指示。這一席話,為寧夏改革發展提供了思想指引和現實路徑。
2017年,東西部科技合作機制誕生,科技以更加積極的姿態融入新發展格局。
以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進。寧夏將東西部科技合作在更廣范圍、更寬領域、更深層次上扎實推進。4年來,全區R&D投入強度由2015年的0.88%上升到2019年的1.45%,綜合科技創新水平指數由2016年的46.68%上升到56.11%,全國排名升至第18位,邁入二類創新地區。
歲月無聲,惟石能言。這一組組數字,便是開放創新最好的佐證。
“朋友圈”拓展至10個省市、9個院校
作為西部欠發達省區,要想破解發展瓶頸,“輸血”模式顯然無法達成。
習近平總書記考察后的第二年6月,寧夏召開自治區第十二次黨代會,作出了深入實施創新驅動戰略的重大決策部署,并將創新驅動列為“三大戰略”之首。
為貫徹落實習近平總書記的重要指示,科技部與寧夏共同協商,推動建立了“科技支寧”工作機制,旨在通過構建政府引導,企業主體、研究機構和大學廣泛參與的開放創新合作體系,促進東部創新要素向寧夏合理流動。
2017年8月18日,“科技支寧”東西部合作推進會暨寧夏沿黃科技創新改革試驗區建設啟動會在銀川召開。
2018年9月13日,第二次合作推進會如期舉行。
一個橫向聯動、縱向銜接、定期會商、運轉高效的長效機制,由此誕生。
第一年,寧夏就與北京、天津、江蘇、浙江、福建、山東6個省市及中國科學院、中國工程院、中國農業科學院、西北農林科技大學4個高校院所建立了“6+4”的合作關系。
“落實這一機制最重要的背景是,寧夏科技創新底子薄、供給弱,而經濟社會發展對科技的需求又非常旺盛,二者很不平衡?!睂幭目萍紡d相關負責人介紹稱。
從最初的“科技支寧”到后來的“科技合作”,名稱變化的背后體現了一種理念,即市場引導、合作共贏。
該負責人強調道:“從一開始運作,我們就轉變了‘拉郎配’‘結對子’的慣性思維,完全遵循市場規律來為地方經濟服務?!?/span>
其實,寧夏早些時候就對開放創新進行了有益探索,2010年與陜西省簽訂陜寧科技合作協議,2011年又與中國科學院簽訂院地合作協議。“都是我們拿出專項資金,根據產業和社會發展需求,與企業進行精準專項對接?!痹撠撠熑苏f。
如今,東西部科技合作的“朋友圈”隊伍越來越大,合作主體已拓展到10個省市和9個院校,參與省市達29個,高校院所超過270家。寧夏還先后與江蘇、上海、山東、中國科學院、中國工程院建立了科技合作項目聯合支持機制。這5家合作主體累計支持科技合作項目89項,支持專項資金2700余萬元。
這些合作既充分發揮東部省市在研發、人才、企業、市場等方面的優勢,又有效利用寧夏區位特點和特色資源。山海攜手,為這片熱土帶來勃勃生機。
600余合作項目,培養一批“單打冠軍”
正處于新舊動能轉換時期的寧夏,創新需求比任何時候都要迫切。
而通過一個個合作項目賦能,企業猶如安上了發展的“加速器”。
2020年12月26日,銀西高鐵在690萬人民的熱切期盼中開通運營,寧夏終于結束了沒有高鐵的歷史。
更讓眾人驕傲的,是高鐵上的“寧夏元素”。
其中,寧夏維爾鑄造有限責任公司與北京交通大學、中國中車集團等共同研制的中國標準高速動車組鋁合金枕梁,實現了進口替代,為國家節約成本30%;寧夏銀利電氣股份有限公司與中科院重慶分院合作研發的電磁元器件,為“復興號”CR400、CR300等型號列車提供了動能保障。
以需求導向為岸,以聯合攻關為帆,匯聚全國優質科技資源,解決企業關鍵技術瓶頸。
這是捷徑。
截至目前,寧夏累計組織實施東西部科技合作項目600多項,其中80%以上由企業承擔,形成了一批“單項冠軍”。國能寧煤集團與浙江大學、天津大學等合作的400萬噸/年煤炭間接液化示范項目,建成全球單套規模最大的高溫漿態床費托合成裝置,多個領域實現破零;共享集團與西北工業大學、重慶大學合作制出具有國際最高水平成形效率的綠色智能大型3D打印設備樣機……
一方面開放創新,一方面特色創新。
科技部與寧夏共同實施的“科技支寧”科技扶貧東西協作行動圓滿收官,在小雜糧種植、高效健康養牛等5個方面均探索出示范模式。其中小雜糧項目在核心示范點畝產最高達713.1公斤,兩年時間推廣近30萬畝,為農民增收超過3億元,生動詮釋了黃土地上何為“藏糧于技”。
中科院王志珍等5位院士團隊,與寧夏合作解析了枸杞遺傳密碼基因組,構建了枸杞小分子成分數據庫,發布了《中醫藥-枸杞子》國際標準,開發出多款枸杞中藥制劑及功能產品。
通過與國內高水平院校和醫療機構合作,精準腦腫瘤切除術、神經膠原支架聯合自體骨髓干細胞移植術等臨床治療技術達到國內先進水平,在西部人群唇腭裂易感基因新位點等基礎醫學研究項目上取得重要突破。
抬眼觀閱海,春暖候鳥歸。合作項目使銀川最大的濕地實現了退化植被快速繁殖與恢復,比自然狀態下縮短5—8年,資金投入較常規技術降低80%……
塞上江南,合作育得百花開。
協同創新,“西部所需”對接“東部所能”
業由才廣,然而常年里,“孔雀東南飛”現象一直是西部無法言說之痛。
不求所有,不求所在,但求所用。寧夏打開引才新方式。
依托東西部科技合作,由“政府引才”為主轉向“政府引才、企業引智”并重,共柔性引進科技創新團隊50個,吸引5500多名區外人才參與各類科技創新活動,一大批企業通過“周末工程師”“假日專家”“候鳥式專家”等靈活方式聚才。
這其中,還有142位兩院院士的身影。
2016年以來,寧夏科協積極與江蘇、浙江、湖南等省份科協對接,連續組織開展7批“院士專家寧夏行”活動。
2018年,中國工程院與寧夏簽署院區共建中國工程科技發展戰略寧夏研究院協議,由科技廳指導建設推動發展。
院士們圍繞寧夏高質量發展需求,或開展技術咨詢,或簽訂合作協議,或領銜實施項目,部分“軟課題”已結出“硬成果”。
“如果沒有東西部科技合作,我壓根想不到院士這樣的高層次人才能跟自己扯上關系?!遍L沙理工大學教授、中國工程院院士鄭健龍受聘為寧夏道路養護工程技術研究中心名譽主任后,該中心負責人惠迎新如是說。
深耕農村的科技特派員亦放寬眼界,積極吸收區外技術人員開展科技服務和創新創業。截至2020年底,寧夏共選派區外科特派67人,來自福建、江蘇、湖北等地的他們,聚焦寧夏特色優勢產業,引入國內先進適用成果,有力助推群眾脫貧致富。
東部和西部,距離雖遠,感情很近,思想意識也愈發同頻。
在引進東部資源聯合建設創新平臺的同時,寧夏引導企業探索“區外研發、區內轉化”的新模式。
目前,寧夏與區外合作共建各類科技創新平臺100多個,共建園區8個,與國家高水平醫療機構聯合建立國家臨床醫學中心寧夏分中心13個;銀川市與北京市共建的中關村雙創園簽約入駐企業300多家,在北京、上海等地建設離岸孵化器和飛地科研育成平臺13個,部分孵化企業已返銀落地。
紅紅火火的第五屆中國創新挑戰賽(寧夏),將征集遴選到的企業技術需求面向全國發出“英雄帖”。賽事期間,寧夏科技廳在舉辦“東西部科技合作之高校院所處長寧夏行”活動的同時, 又組織重點需求企業赴江蘇開展對接。
從“請進來”到“走出去”,以“西部所需”對“東部所能”,協同創新在寧夏催生出新氣象。
墻里開花墻外也香,國際科技合作露新顏
有一個驚喜,令許多人始料未及。
在東西部科技合作的帶動下,寧夏積極在全球創新鏈中尋求合作,開放創新局面不斷擴大。
曾幾何時,國際科技合作基礎薄弱、人才匱乏,成為創新的難點和痛點。2017年以來,寧夏財政廳設立了對外科技合作專項,每年統籌安排1億多元用于支持企業、高校、科研院所與國內外開展科技合作與交流。
數字顯示,“十三五”期間,全區累計投入7600多萬元用于支持國際科技合作項目,帶動研發總投入約1.3億元,培育了一批行業“黑馬”。
如寧夏凱晨電氣集團有限公司,與俄羅斯相關單位合作開展雙電源快速切換設備的研發,歷時4年成功,可避免大功率負載連續作業時因停機帶來的巨大損失,在石油、化工、醫療等領域具有廣泛應用前景。
賀蘭山下,黃河之濱。悠揚的駝鈴聲曾經響徹絲綢古道,現在,絲路的魅力正以另一種方式重新展現。
2015年,在習近平總書記的倡導下,設在寧夏的綜合跨國技術轉移平臺——中國-阿拉伯國家技術轉移中心建成運行,有效拓展了與“一帶一路”沿線國家的科技合作與交流。
如今,該中心已建立8個雙邊技術轉移中心,向阿拉伯國家轉移轉化一批先進適用技術。寧夏大學、固原天啟薯業有限公司等單位,在迪拜、約旦、阿曼、沙特建立起椰棗病蟲害治理科技示范園區、馬鈴薯科技示范園區、旱地節水灌溉示范園區、農業物聯網示范園區。
它的國際平臺功能也日益凸顯,通過構建“一站、三庫、六系統”為基本框架的綜合信息服務平臺,形成了近5000家成員的技術轉移協作網絡。
2019年9月8日,第四屆中國-阿拉伯國家博覽會在銀川落幕,來自89個國家、107個展團、2900多家組織機構及企業參加了系列活動。簽約成果362個,計劃投資和貿易總額1854.2億元,大會向世界交出了漂亮答卷。
“實踐證明,科技合作是欠發達地區實現轉型追趕、推進高質量發展的根本遵循和最佳選擇?!睂幭目萍紡d副廳長陳放說。
未來,寧夏將不斷完善合作機制,優化合作政策環境,全面推進科技合作邁上新臺階,為聚焦黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設提供戰略支撐。