在日前召開的中央農村工作會議上,習近平總書記發表重要講話強調,要堅持農業科技自立自強,加快推進農業關鍵核心技術攻關。鄉村振興、產業興旺是重點,實現產業興旺應加快農業現代化步伐,而農業科技創新是農業現代化的戰略支撐,必須發揮科技創新在實施鄉村振興戰略中的關鍵作用,以創新驅動鄉村振興發展。
農業現代化關鍵是農業科技現代化
農業科技現代化是以科學上的重大突破為先導,來推動農業領域相關技術取得一系列的重大發明與創造、實現技術體系的升級換代,形成新的產業體系、推進農業經濟與農村社會全面發展的過程??梢?,科技是農業發展的重要支撐,推動科技現代化對于加快農業農村現代化進程具有十分重要的意義。主要體現在以下幾個方面。
一是加快轉變農業發展方式,迫切需要依靠科技創新增強發展動力。隨著土地流轉的不斷加快,傳統小農戶分散經營加速向適度規模經營轉變,新型農業經營主體正在成為現代農業的生力軍,農業科技的需求向質量效益整體轉變,進入新一輪技術需求旺盛期。
二是社會消費結構的加快升級,迫切需要科技支撐農產品質量安全、食品多樣化和高品質食物的營養健康。樹立大農業、大食物觀念,實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升,亟須通過科技創新,延長初級農產品的產業鏈,增加農產品附加值,大幅提高農產品加工業產值占農業總產值比例,縮小與發達國家的差距。
三是加強生態環境保護,實現“碳達峰、碳中和”目標,迫切需要科技引領農業實現綠色發展。資源條件和生態環境兩道“緊箍咒”越繃越緊,依靠拼資源消耗、拼農業投入、拼生態環境的粗放生產方式難以為繼,對節能、減排、綠色、低碳等農業可持續發展技術提出了前所未有的需求。
四是建設美麗宜居鄉村,提高農業農村生產生活條件,迫切需要依靠科技創新提供示范引領?,F階段,城鄉融合發展不夠,農村基礎設施薄弱,鄉村人居環境落后于城鎮等仍是制約農業農村發展的重要問題。建設美麗宜居鄉村,改善農村基礎設施和人居環境,提高廣大農民生活品質,亟須科技落地農村基層,提升創新驅動能力。
推動農業科技現代化堅持“五步走”
農業科技現代化應按照創新驅動農業農村發展的鏈條來部署重點任務,堅持“五步走”。
一是加強農業基礎及應用基礎研究。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,針對農業農村領域重大科學問題,面向世界科技前沿和未來科技發展趨勢,集中優勢力量,部署基礎和應用基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占現代農業科技發展制高點,為保障國家糧食安全、食品安全和生態安全,提升我國農業產業國際競爭力,實現農業農村現代化奠定堅實基礎。
二是加快科技創新服務平臺、基地建設。加強農業科技園、創新示范區、科技小院和農業嘉年華等高水平的“頂天立地”的鄉村科技創新服務平臺與基地建設,以優化科技創新和農業農村現代化的對接機制,吸引更多的高層次科學家、技術專家、企業家、科技特派員和鄉土創新創業者匯聚鄉村大地,進而培植鄉村人力資源和創新資源,營造科技創新驅動鄉村產業興旺的微生態,激活區域科技創新驅動農業現代化的內在動能,因地制宜地開發鄉村資源優勢和價值及農業的多功能性,為農業現代化提供集成性的科技創新服務和更多量身定制的解決方案。
三是推進農業科技成果轉化。引導高校、科研院所建立健全專業化科技成果轉移轉化機構和面向企業的技術服務站點網絡,推動科技成果與產業、企業有效對接。圍繞農業現代化科技需求,建立農業科技成果定期征集機制,征集農業先進適用技術、鄉村綠色技術和高新技術成果,加強集成應用和示范推廣。完善農業領域技術轉移機構服務功能,完善技術產權交易、知識產權交易等各類平臺功能,鼓勵技術轉移機構探索適應農業領域需求的科技成果評價方法,依托互聯網促進科技成果在線交易。通過政府引導、社會廣泛參與、科技資源系統集成,著力構建公益性與商業性協同的農業科技社會化服務體系,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。
四是提升科技創新和推廣應用主體的能力。農業科技現代化是一個由諸多主體參與的功能耦合和協同創新過程,不僅需要作為農業知識生產和科技創新服務供給主體的研究性大學和科研院發揮引領作用,更需要農商企業、農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體積極采用現代科技創新成果。因此,應針對農業科技創新主體和新型農業經營主體進行能力建設和投資,全面激活農業產業鏈和價值鏈的創新創業活動,加速科技創新驅動農業現代化進程,讓設施農業、智慧農業和創意農業等新型農業產業形態盡早落地生根、開花結果,為農業現代化注入新動能。
五是發展農業高新技術產業。圍繞現代畜牧業、農機裝備、智慧農業、有機旱作農業、特色高效農業等主題培育建設國家農業高新技術產業示范區,推動國家農業科技園區、省級農業科技園區建設,吸引更多的農業高新技術企業到科技園區落戶。通過高新技術引領改造傳統農業,用現代商業模式激活農業,打造現代農業創新高地、人才高地和產業高地,推動一二三產業融合和農業上中下游融合形成產業聚集效應,顯著提升我國農業國際競爭力,通過科技園區的示范帶動作用,建立與農戶的銜接機制,讓農民共享產業融合發展的增值收益,連片帶動農業現代化。